第六百章 五年计划（上）
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赵鼎附和道：“金军入侵，中原败退下来的乱兵无粮无饷，只好拥向江南，堕落成军贼，结果叛乱就像瘟疫到处传播。若不彻底扫清叛逆，只怕今后江南军贼还会越剿越多，其危害将远大于金军。”
秦桧接茬道：“军贼如瘟疫，皆因赋税繁重苛急，尤其两浙路、江南东西路、荆湖南路百姓苦不堪言。朝廷年年预借税收，张浚在西北更是预收到五年以后了！百姓岂能不反？”
赵鼎继续说道：“我朝农业分夏、秋两税，夏税征绢，秋税征粮，此外再有支移、折变、和买等几种附加税。自建炎三年以来，吕颐浩恢复经制钱，又巧立大军月桩钱、版收钱等多种苛捐杂税，去年虽然王爷取消了这些苛捐杂税，但去年上半年还是多收税五百万缗，可是农家一石米就多收两三石杂税，老百姓苦不堪言，才不得不反。”
“那是当时各军催要军饷如催命，不加税，军队如何抗金？”吕颐浩知道赵鼎说的是实情。赵鼎也知道吕颐浩说的不是假话，但仍动情地侃侃而谈：“臣随皇上南渡，所过之处，无论郡县与村落，极目所见，十室九空。皆因金军未到而溃兵先至，金军既去而王师继至。官兵盗贼，劫掠一同，城市乡村，搜刮殆遍，盗贼既退，疮痍未苏，官吏不务安民，反而更加刻薄。百姓嗷嗷哭号之声，比比皆闻，民心散叛，不绝如缕。臣所到之处，每日感泣。”
李昕心想反正老子自己也能挣不少钱，有些不必要的税收可以减免了，等农业商业发展起来还怕收不上税嘛，于是李昕说道：“本王决定了，从今年开始，取消支移、折变、和买三种附加税，还有自今年开始暂停一切土地买卖。”
李昕此话一出群臣都震惊了，赵鼎感动的跪下：“臣替天下百姓感谢王爷。”
吕颐浩则皱眉问道：“王爷，这为何要暂停土地买卖？”
李昕点头道：“因为本王要将土地所有权收归国有，也就是说以后大宋所有的土地都归国家所有，但是居住在这片土地上的百姓拥有居住权跟经营权，就是说你可以在你的土地上盖房子居住或者种地，但是如果要买卖就需要国家同意才行，今年会成立一个新的土地管理部跟六部平级，专门用于管理土地买卖征收的事宜，下面的州县也将成立土地管理局，所以今年要暂停一年土地的买卖，明年再恢复，不过明年土地的买卖双方买卖的就是土地的经营权跟居住权了，所有的买卖都要经过土地管理局批准才可升效，土地管理局的作用就是保证买卖双方的公平，避免恶意压价，当然如果国家需要征收土地也会按照市价来补偿百姓的损失，这个损失包括土地钱跟土地上所有物的价值，比如你在土地上盖了房子国家就会补偿你盖房子的钱，如果地里种了庄稼则是补偿你一年的收成钱。”
赵鼎心道王爷这是跟土地杠上了，于是又问道：“王爷，那这土地买卖可要收税？”
李昕点头道：“当然要收税，而且要收三种税，一种土地买卖税，为土地交易额的百分之三，也就是一百文钱收三文钱的税，土地买卖税由买方缴纳；一种是买卖个人所得税，也是土地交易额的百分之三，这个由卖方缴纳；最后一个是印花税，买卖双方都要缴纳，印花税为土地交易额的千分之三，就是一千文钱交三文钱，在土地管理局批准双方的土地交易后，会在双方的买卖合约上贴上土地管理局特有的标志，代表双方的买卖是合法的，若没有这个标志那么双方的土地交易就是违法不成立的，当然双方的买卖合约也会在土地管理局留下两份以做依据，而且土地买卖税、印花税收上来后不用交回国家直接归地方官府使用，个人所得税要交回国库。”
李昕刚说完，底下人就开始嗡嗡小声讨论起来，李昕也不管他们继续说道：“对于土地管理部尚书一职，本王任命李纲来担当此任，他的广西制置使一职由虞祺接任，想必诸位也都知道本朝的冗官问题，这土地管理部跟各地的土地管理局一成立，便能解决一部分官员无事做的问题，朝廷以后不会再养不做事的官，也不会再分什么寄禄官职事官，只要是官以后都要做事，而且以后你们也只会有一个官职跟一个散阶，比如赵相公以前是参知政事、端明殿大学士、签枢密院事，那他现在就是参知政事、端明殿大学士，将不会再有其他官衔，如果再兼一职那就是做两份职务事情，总之以后朝廷官职都是实职没有虚职，只有死人才会多封几个称号，不仅如此以后将不会再有萌荫之事，几岁孩子就能封官这种事情以后不会再发生了，从今年开始原来封的十六岁以下的官不再发放俸禄，以后也不会再封虚衔了，而且以后也不会再有官吏之分，吏干得好了也能升官，不过虽然以后诸位没了虚衔，但是俸禄还是原来的俸禄，这也是本王给诸位最后的福利，以后新任的官俸禄就肯定不会有你们那么高了，你们啊相当于干一份事领两份甚至三份的俸禄，不过爵位本王还是会保留的，爵位以后只会封给有功之人，爵位会有相应的俸禄跟食邑的封赏，但没有土地，但是可以减等世袭。”
李昕就这么又丢了一个炸弹下来，下面讨论的更热烈了，吕颐浩作揖道：“王爷英明，如此我户部压力可以减轻不少，国家也能减少很多不必要的支出。”
李昕呵呵道：“吕尚书，本王还没讲完呢，你的户部今后改为财政部，在财政部下再设一个税务司，各地要设财政局税务局，以后收税的事情就归你们财政部管了，另外将各地的转运司合并到税务局，税务局收完税后上交朝廷的便运到都城或者行在，除了收税财政部跟财政局的职责就是做好每年国家跟地方各项开支的预算还要留下一笔紧急备用金，紧急备用金就是在国家遇到大事的时候才可动用的一笔钱，比如遇到瘟疫或者大灾了，或者战事紧张了国家急需用钱的时候，你的财政部要能拿的出钱。”
吕颐浩心道这王爷脑子里装的都是什么，主意还真多，一边想着一边作揖道：“臣遵旨。”
赵鼎附和道：“金军入侵，中原败退下来的乱兵无粮无饷，只好拥向江南，堕落成军贼，结果叛乱就像瘟疫到处传播。若不彻底扫清叛逆，只怕今后江南军贼还会越剿越多，其危害将远大于金军。”
秦桧接茬道：“军贼如瘟疫，皆因赋税繁重苛急，尤其两浙路、江南东西路、荆湖南路百姓苦不堪言。朝廷年年预借税收，张浚在西北更是预收到五年以后了！百姓岂能不反？”
赵鼎继续说道：“我朝农业分夏、秋两税，夏税征绢，秋税征粮，此外再有支移、折变、和买等几种附加税。自建炎三年以来，吕颐浩恢复经制钱，又巧立大军月桩钱、版收钱等多种苛捐杂税，去年虽然王爷取消了这些苛捐杂税，但去年上半年还是多收税五百万缗，可是农家一石米就多收两三石杂税，老百姓苦不堪言，才不得不反。”
“那是当时各军催要军饷如催命，不加税，军队如何抗金？”吕颐浩知道赵鼎说的是实情。赵鼎也知道吕颐浩说的不是假话，但仍动情地侃侃而谈：“臣随皇上南渡，所过之处，无论郡县与村落，极目所见，十室九空。皆因金军未到而溃兵先至，金军既去而王师继至。官兵盗贼，劫掠一同，城市乡村，搜刮殆遍，盗贼既退，疮痍未苏，官吏不务安民，反而更加刻薄。百姓嗷嗷哭号之声，比比皆闻，民心散叛，不绝如缕。臣所到之处，每日感泣。”
李昕心想反正老子自己也能挣不少钱，有些不必要的税收可以减免了，等农业商业发展起来还怕收不上税嘛，于是李昕说道：“本王决定了，从今年开始，取消支移、折变、和买三种附加税，还有自今年开始暂停一切土地买卖。”
李昕此话一出群臣都震惊了，赵鼎感动的跪下：“臣替天下百姓感谢王爷。”
吕颐浩则皱眉问道：“王爷，这为何要暂停土地买卖？”
李昕点头道：“因为本王要将土地所有权收归国有，也就是说以后大宋所有的土地都归国家所有，但是居住在这片土地上的百姓拥有居住权跟经营权，就是说你可以在你的土地上盖房子居住或者种地，但是如果要买卖就需要国家同意才行，今年会成立一个新的土地管理部跟六部平级，专门用于管理土地买卖征收的事宜，下面的州县也将成立土地管理局，所以今年要暂停一年土地的买卖，明年再恢复，不过明年土地的买卖双方买卖的就是土地的经营权跟居住权了，所有的买卖都要经过土地管理局批准才可升效，土地管理局的作用就是保证买卖双方的公平，避免恶意压价，当然如果国家需要征收土地也会按照市价来补偿百姓的损失，这个损失包括土地钱跟土地上所有物的价值，比如你在土地上盖了房子国家就会补偿你盖房子的钱，如果地里种了庄稼则是补偿你一年的收成钱。”
赵鼎心道王爷这是跟土地杠上了，于是又问道：“王爷，那这土地买卖可要收税？”
李昕点头道：“当然要收税，而且要收三种税，一种土地买卖税，为土地交易额的百分之三，也就是一百文钱收三文钱的税，土地买卖税由买方缴纳；一种是买卖个人所得税，也是土地交易额的百分之三，这个由卖方缴纳；最后一个是印花税，买卖双方都要缴纳，印花税为土地交易额的千分之三，就是一千文钱交三文钱，在土地管理局批准双方的土地交易后，会在双方的买卖合约上贴上土地管理局特有的标志，代表双方的买卖是合法的，若没有这个标志那么双方的土地交易就是违法不成立的，当然双方的买卖合约也会在土地管理局留下两份以做依据，而且土地买卖税、印花税收上来后不用交回国家直接归地方官府使用，个人所得税要交回国库。”
李昕刚说完，底下人就开始嗡嗡小声讨论起来，李昕也不管他们继续说道：“对于土地管理部尚书一职，本王任命李纲来担当此任，他的广西制置使一职由虞祺接任，想必诸位也都知道本朝的冗官问题，这土地管理部跟各地的土地管理局一成立，便能解决一部分官员无事做的问题，朝廷以后不会再养不做事的官，也不会再分什么寄禄官职事官，只要是官以后都要做事，而且以后你们也只会有一个官职跟一个散阶，比如赵相公以前是参知政事、端明殿大学士、签枢密院事，那他现在就是参知政事、端明殿大学士，将不会再有其他官衔，如果再兼一职那就是做两份职务事情，总之以后朝廷官职都是实职没有虚职，只有死人才会多封几个称号，不仅如此以后将不会再有萌荫之事，几岁孩子就能封官这种事情以后不会再发生了，从今年开始原来封的十六岁以下的官不再发放俸禄，以后也不会再封虚衔了，而且以后也不会再有官吏之分，吏干得好了也能升官，不过虽然以后诸位没了虚衔，但是俸禄还是原来的俸禄，这也是本王给诸位最后的福利，以后新任的官俸禄就肯定不会有你们那么高了，你们啊相当于干一份事领两份甚至三份的俸禄，不过爵位本王还是会保留的，爵位以后只会封给有功之人，爵位会有相应的俸禄跟食邑的封赏，但没有土地，但是可以减等世袭。”
李昕就这么又丢了一个炸弹下来，下面讨论的更热烈了，吕颐浩作揖道：“王爷英明，如此我户部压力可以减轻不少，国家也能减少很多不必要的支出。”
李昕呵呵道：“吕尚书，本王还没讲完呢，你的户部今后改为财政部，在财政部下再设一个税务司，各地要设财政局税务局，以后收税的事情就归你们财政部管了，另外将各地的转运司合并到税务局，税务局收完税后上交朝廷的便运到都城或者行在，除了收税财政部跟财政局的职责就是做好每年国家跟地方各项开支的预算还要留下一笔紧急备用金，紧急备用金就是在国家遇到大事的时候才可动用的一笔钱，比如遇到瘟疫或者大灾了，或者战事紧张了国家急需用钱的时候，你的财政部要能拿的出钱。”
吕颐浩心道这王爷脑子里装的都是什么，主意还真多，一边想着一边作揖道：“臣遵旨。”