第三十四章：再分配，承包制，落实到户（求收藏推荐）
推荐阅读：大魏读书人、我的帝国无双、明天下、明朝败家子、北宋大表哥、如意小郎君、盛唐逆子:李恪传、权御八荒、最强特种兵之龙魂、乱世枭雄
一秒记住【复兴文学 www.fxwx.net】，精彩小说无弹窗免费阅读！
翌日。
太极殿，殿外。
当李宽从马车上下来之后，一路上友好的与朝堂大臣打招呼。
“长孙大人，早上好。”
“房大人，早上好。”
“...早上好。”
对于李宽是否来上早朝，群臣也没意见。但近两个月了，还是第一次看到楚王李宽再次上朝。
杜如晦道：“楚王，您今天来上早朝是有要事吗？”
李宽道：“杜相，难道没要事就不能来上朝吗？”
“不是的...”
李宽摆摆手，接着说道：“我就是上朝看一看，毕竟许久没有上朝了。至于皇庄的事情，一切都都有条不紊的进行着呢，暂时不需要我操心，嘿嘿...”
李宽一提到皇庄的事情，众臣又想到昨日楚王所作所为。
尽管皇庄是交给楚王管理，但昨日那样的事情有点过了。
长孙大人呵呵一笑，提醒一声道：“楚王，你今天不该来上朝的，今天估计很多官员会弹劾你。”
李宽耸耸肩，丝毫不在意，“本王不在意。就算本王今天不来上朝，群臣一旦弹劾，陛下还不是要让人请我进宫。
于此，本王何不如早一点来呢？”
就在这时，传来一声‘上朝’的声音，众臣才作揖一下，开始有序的进入太极殿，准备今日早朝。
李宽也不在意，跟着众大臣的进入太极殿。
......
李世民自然看到了李宽，毕竟昨日李宽说了他今天上朝，就是不知道他今日上朝所谓何事。
直白的是来看群臣弹劾他，这压根没必要。
弹劾...应该不能如实顺利进行。
楚王出现在朝堂很是显眼，这是李宽第二次上朝...他自然没有位置，他只能凑到太子殿下及其皇子身旁。
影响，他丝毫不在乎。
对此也没大臣提醒，毕竟楚王李宽也不常来早朝，每一天都待在皇庄里面，待在皇庄一间小木屋里面，也就是楚王对外称之为‘温室大棚’的小木屋。
再者就是集训营中。
那间小木屋建立在集训营附近，日夜被护卫队的士兵轮流保护，只有楚王允许的人才能进入，其余人不能随意靠近。
早朝刚开始，就有大臣站出来，弹劾道：“陛下，微臣弹劾楚王，他昨日私自在科举放榜处招人。”
“陛下，臣也弹劾楚王！”
“陛下，臣也弹劾楚王！”
“...”
陆续的站出来十几名官员，他们昨日就商量好了，一切弹劾。
李宽心道：终于来了。
可没等他多开心，李世民摆摆手，随后说道：“诸位爱卿就不要说这件事情了，楚王李宽招纳人才是朕允许的。他招纳的人才是给皇庄招纳的，而非是楚王府...再者，他招纳的人才也是落榜之人。”
弹劾的大臣们：“...”
何时陛下会这般袒护了？
直谏的官员不都是最被皇帝陛下认可的吗？
怎么今天变了风向？
李宽：“...”
他还没真正见识过大唐的弹劾，这还没开始就结束了，难道幸运女神在眷顾？
虽扫兴，但他今天上朝的目的不是这个，而是为了三个新部门而来。
既然群臣不先说事情，那他就走出来，率先开始今天早朝的事宜。
对于三个新部门，大唐知识产权部、大唐慈善救助基金，这两个部门几乎会一路亮绿灯。而对于国土资源部，这个就是扯皮的事情。
土地，对于大唐这一个时代的人而言，这就是命！
李宽自然清楚这一点。
但国土资源部的成立是必要的！
必须乘着大唐才统一全国不久，大将军打胜仗归来的时候将这一个部门建立起来。
至于实施，并非是一步到位，而是一步步来，处于一个过渡阶段。
李宽站出来道：“陛下，微臣今日上朝是想知道三个新部门的成立情况。”
三个新部门。
听到这个，朝堂大臣才明白楚王今天为何而上朝。对于三个新部门，他们自然清楚其作用。
成立的话，也在成立，只不过...一直在扯皮。
李世民也很关注，但三省六部都还没有通过，他这一个皇帝更加不清楚具体情况。
李世民道：“朕也想知道三个新部门成立的情况，哪位爱卿能说一说？”
长孙无忌率先站出来，作揖一拜，大声说道：“陛下，三个新部门的成立并非是一时半刻就能成立的，三省六部还在统筹与规划中。”
李宽走了几步，开口道：“长孙大人，不知道三个新部门统筹如何了。”
长孙无忌道：“知识产权部，这个基本上已经确定了，由工部领头，让皇家的人组织，对于审核、审批的事情也在弄。这一点工部的有经验，毕竟是与格物相关。”
“至于大唐慈善基金，这个没有问题，也基本上确定了...由户部的牵头，就等专利税收上来之后慈善基金就有钱。”
“至于国土资源部，这个...”
李宽不等他说完，问道一句：“进行的如何了？”
“还在统筹。”
长孙无忌也只能这样说，如实说还在扯皮吗，这个肯定是不可能的。
国土资源部一旦成立，那么大唐的土地都属于国家，那么会引起很大的影响。
长孙无忌接着道：“陛下，臣建议国土资源部慢慢来，一旦成立的话，影响甚广。”
李世民皱眉问道：“如何影响呢？”
长孙无忌道：“陛下，土地的问题。现阶段，百姓对于土地是迫切渴望的，一旦土地归为国有，那么一切后果将不敢想象。”
李宽也在听着，这一点的确...但这一次成立国土资源部的主要目的不是土地，而是矿产资源。
土地问题，这是连带着。
既如此，那就直接下猛药，将土地与资源混为一谈，毕竟新中国也是如此...他尽管知道新中国的政策在大唐实施起来难于上青天。
可他就知道新中国的政策，对于历朝历代的政策，几乎一片瞎。
“土地是百姓的根，一旦动了百姓的根，那么后果...”长孙无忌说道这，并未说下去。
李宽几步走到他身旁，看着他，徐徐说道：“长孙大人，土地资源虽然收归国家所有，但并非单纯的说国家要将百姓的现有土地收回。”
“土地虽然是国有，但还是可以私人承包！”
“承包者只要缴纳税收给国家，那么土地就能使用...这里说的土地是耕地，而非是私自占有的土地！
私自占有土地，这是不被允许的。”
说道这，李宽接着说道：“对于大唐百姓而言，侵占土地，这是指小规模的，这是被允许的...这一方面说的是迁移。
一旦迁移，那么土地等各种资源都需要重新分配，而这就需要大唐的官员去统筹、规划。迁移的人口也需要按照人口来分配土地！
大唐土地疆域很广，足以满足百姓的需求！”
“土地收归国家所有，一旦百姓迁移之后要建房子，那么必须找官府上报，官府通过人头给予百姓建房子的土地。
这就涉及到百姓落户！这是更深层次的户籍为题...”
“土地收归国家所有，这是为了以防土地私自买卖...一旦出现买卖，倘若大唐出现灾难，那么影响更加大。”
“承包制的话，这是在实施后再分配，除了自家的土地之外，要想多承包耕地，那么就需要与国家协商承包制。”
“再分配的话，这是保证隶属我大唐的百姓都有田可耕！每家每户都按照户口人数来分配...至于这一个分配数量如何，需要统一的规划！”
“国土资源部虽成立，但首要的目的并非是以土地为主，而是以矿产资源为主！对于矿产资源，百姓不在乎...百姓注重的只是土地。”
“只要百姓有土地搭建房子，有土地可以耕耘，那么就不用担心...土地虽归为国家所有，这仅仅是限制百姓不得买卖土地！一旦出现买卖土地的情况，严惩不贷！这也是为了杜绝不好的风气出现...”
“对于土地，这需要重新测量，将荒田、废田，不再耕耘的田地重新收归国家所有！至于之前的，暂且不处理...可一旦出现荒田、废田，那么必须收回国有！”
说道这，李宽将目光看向群臣，接着说道：“百姓的话，不存在不会耕耘的情况出现...虽然本王没有走出京城，但本王也能猜测大唐很多荒田、废田。至于是如何存在的，本王也不追究。
一旦发现荒田、废田，不管是谁所有，一律重新收回！这一些荒田、废田回收之后，实施再分配，给百姓重新分配土地资源！
按照人头分配...主要的一点，百姓也可以找官府承包土地，但必须要量力而为，只要缴纳足够的粮税即可承包！”
李宽说的这一些关于土地的，这都是后世新中国的关于土地的制度问题...至于具体的李宽也不清楚，他只知道一个大概。
于此，他也只能按照自己的理解来说。
实施下去的话，这是一个渐进的过程...只要保证一点，大唐百姓有土地耕耘即可。至于触碰士族的利益，这是未免的。
李宽也想趁着此次大军乘胜归来将土地资源重新规划一下！
土地私有制，从秦始皇那个时候一直到现在...但土地私有制的根本不是让士族、寺庙、大家族占有土地。
土地收归国有，这是避免今后的乱象！
土地不允许私自买卖，这也能避免让大唐百姓无田地可耕耘。
长孙无忌站出来，接着问道：“楚王，土地国有化这不是不行，可一旦实施的话，天下百姓会如何看待呢？”
李宽道：“本王刚才说了，土地国有这是必须的，这也是为了避免土地再次被侵占！长孙大人据你所知，大唐百姓有多少户人口是有土地的呢？”
“本王刚才提出的土地再分配，按照户口、人头分配！”
“再者，耕耘的土地也可以承包！”
“就算秦朝时期一直以来，土地虽然是私有的，但总体而言，土地都是国有的！土地并非不能私有，而是将土地划入国有，这是以防他人借用土地牟利！”
“简而言之，私有是允许的，但必须是合法话的私有...若是土地交易、买卖，这是不被允许的。
倘若百姓真到了那一个地步，那就可以看出哪一个郡、哪一个县的官员没有落实好...官员一旦落实不好，那么百姓才会损失惨重，何至于到贱卖土地的地步呢？”
“当然，若是有百姓去开耕没有被开耕的土地，这是被允许的...谁开耕则归谁，但这必须要在你的耕耘能力之内！
肆意的开耕，这是不被允许的。一旦开耕，那么不能让开耕的田变成荒田、废田。”
“每个农户所重新分配的土地数量必须与向国家缴纳的税收相等。当然，若是能废除赋那就最好了...”
李宽说道这，突然意识到不能继续说下去，再说下去的话越是震惊...对于赋税的问题，及其官员的问题，现阶段还是这样吧。他担心一直说下去，真会说出“为人民服务”这五个字的官府。
到那时，抵制更甚。
至于刚才说了那么多土地相关，中心点说到了。
再分配、承包制、落实到户...这三者是核心。
至于其它的，在摸索吧，毕竟要结合大唐国情，不能将新中国的一切照搬。再者，李宽也只能这样说，对于更深入的了解，他也不清楚。
有了核心，摸索着走也不差这一点时间。
大唐的官员也不差！
李世民也装作没有听到他最后的关于‘赋’的废除，但李宽讲的没问题。
现阶段，土地是归百姓所有吗？
不尽然。
土地是百姓的根，哪一个百姓会无故贱卖土地呢？只有走投无入的情况下，一旦大唐百姓都有田地耕耘，不用担心其他问题。
大唐百姓还会造反吗？
历朝历代，造反的源头都是农民起义，然后才是在士族的支持下将当朝掀翻。
李世民清楚大唐的蛀虫就是士族，但他现在又对士族无可奈何。
朝堂上的官员也听懂了李宽的这一番言谈，这是最根本的问题。
但落实下去的话，会遭遇诸多的阻拦。
房玄龄站出来，开口问道：“楚王，再分配的问题，这定然会遇到很多阻拦的，该如何解决呢？”
“还有，落实到每一户的话，大唐疆域那么大，又当如何做到呢？”
“再者，这个承包制，又该如何承包呢？”
翌日。
太极殿，殿外。
当李宽从马车上下来之后，一路上友好的与朝堂大臣打招呼。
“长孙大人，早上好。”
“房大人，早上好。”
“...早上好。”
对于李宽是否来上早朝，群臣也没意见。但近两个月了，还是第一次看到楚王李宽再次上朝。
杜如晦道：“楚王，您今天来上早朝是有要事吗？”
李宽道：“杜相，难道没要事就不能来上朝吗？”
“不是的...”
李宽摆摆手，接着说道：“我就是上朝看一看，毕竟许久没有上朝了。至于皇庄的事情，一切都都有条不紊的进行着呢，暂时不需要我操心，嘿嘿...”
李宽一提到皇庄的事情，众臣又想到昨日楚王所作所为。
尽管皇庄是交给楚王管理，但昨日那样的事情有点过了。
长孙大人呵呵一笑，提醒一声道：“楚王，你今天不该来上朝的，今天估计很多官员会弹劾你。”
李宽耸耸肩，丝毫不在意，“本王不在意。就算本王今天不来上朝，群臣一旦弹劾，陛下还不是要让人请我进宫。
于此，本王何不如早一点来呢？”
就在这时，传来一声‘上朝’的声音，众臣才作揖一下，开始有序的进入太极殿，准备今日早朝。
李宽也不在意，跟着众大臣的进入太极殿。
......
李世民自然看到了李宽，毕竟昨日李宽说了他今天上朝，就是不知道他今日上朝所谓何事。
直白的是来看群臣弹劾他，这压根没必要。
弹劾...应该不能如实顺利进行。
楚王出现在朝堂很是显眼，这是李宽第二次上朝...他自然没有位置，他只能凑到太子殿下及其皇子身旁。
影响，他丝毫不在乎。
对此也没大臣提醒，毕竟楚王李宽也不常来早朝，每一天都待在皇庄里面，待在皇庄一间小木屋里面，也就是楚王对外称之为‘温室大棚’的小木屋。
再者就是集训营中。
那间小木屋建立在集训营附近，日夜被护卫队的士兵轮流保护，只有楚王允许的人才能进入，其余人不能随意靠近。
早朝刚开始，就有大臣站出来，弹劾道：“陛下，微臣弹劾楚王，他昨日私自在科举放榜处招人。”
“陛下，臣也弹劾楚王！”
“陛下，臣也弹劾楚王！”
“...”
陆续的站出来十几名官员，他们昨日就商量好了，一切弹劾。
李宽心道：终于来了。
可没等他多开心，李世民摆摆手，随后说道：“诸位爱卿就不要说这件事情了，楚王李宽招纳人才是朕允许的。他招纳的人才是给皇庄招纳的，而非是楚王府...再者，他招纳的人才也是落榜之人。”
弹劾的大臣们：“...”
何时陛下会这般袒护了？
直谏的官员不都是最被皇帝陛下认可的吗？
怎么今天变了风向？
李宽：“...”
他还没真正见识过大唐的弹劾，这还没开始就结束了，难道幸运女神在眷顾？
虽扫兴，但他今天上朝的目的不是这个，而是为了三个新部门而来。
既然群臣不先说事情，那他就走出来，率先开始今天早朝的事宜。
对于三个新部门，大唐知识产权部、大唐慈善救助基金，这两个部门几乎会一路亮绿灯。而对于国土资源部，这个就是扯皮的事情。
土地，对于大唐这一个时代的人而言，这就是命！
李宽自然清楚这一点。
但国土资源部的成立是必要的！
必须乘着大唐才统一全国不久，大将军打胜仗归来的时候将这一个部门建立起来。
至于实施，并非是一步到位，而是一步步来，处于一个过渡阶段。
李宽站出来道：“陛下，微臣今日上朝是想知道三个新部门的成立情况。”
三个新部门。
听到这个，朝堂大臣才明白楚王今天为何而上朝。对于三个新部门，他们自然清楚其作用。
成立的话，也在成立，只不过...一直在扯皮。
李世民也很关注，但三省六部都还没有通过，他这一个皇帝更加不清楚具体情况。
李世民道：“朕也想知道三个新部门成立的情况，哪位爱卿能说一说？”
长孙无忌率先站出来，作揖一拜，大声说道：“陛下，三个新部门的成立并非是一时半刻就能成立的，三省六部还在统筹与规划中。”
李宽走了几步，开口道：“长孙大人，不知道三个新部门统筹如何了。”
长孙无忌道：“知识产权部，这个基本上已经确定了，由工部领头，让皇家的人组织，对于审核、审批的事情也在弄。这一点工部的有经验，毕竟是与格物相关。”
“至于大唐慈善基金，这个没有问题，也基本上确定了...由户部的牵头，就等专利税收上来之后慈善基金就有钱。”
“至于国土资源部，这个...”
李宽不等他说完，问道一句：“进行的如何了？”
“还在统筹。”
长孙无忌也只能这样说，如实说还在扯皮吗，这个肯定是不可能的。
国土资源部一旦成立，那么大唐的土地都属于国家，那么会引起很大的影响。
长孙无忌接着道：“陛下，臣建议国土资源部慢慢来，一旦成立的话，影响甚广。”
李世民皱眉问道：“如何影响呢？”
长孙无忌道：“陛下，土地的问题。现阶段，百姓对于土地是迫切渴望的，一旦土地归为国有，那么一切后果将不敢想象。”
李宽也在听着，这一点的确...但这一次成立国土资源部的主要目的不是土地，而是矿产资源。
土地问题，这是连带着。
既如此，那就直接下猛药，将土地与资源混为一谈，毕竟新中国也是如此...他尽管知道新中国的政策在大唐实施起来难于上青天。
可他就知道新中国的政策，对于历朝历代的政策，几乎一片瞎。
“土地是百姓的根，一旦动了百姓的根，那么后果...”长孙无忌说道这，并未说下去。
李宽几步走到他身旁，看着他，徐徐说道：“长孙大人，土地资源虽然收归国家所有，但并非单纯的说国家要将百姓的现有土地收回。”
“土地虽然是国有，但还是可以私人承包！”
“承包者只要缴纳税收给国家，那么土地就能使用...这里说的土地是耕地，而非是私自占有的土地！
私自占有土地，这是不被允许的。”
说道这，李宽接着说道：“对于大唐百姓而言，侵占土地，这是指小规模的，这是被允许的...这一方面说的是迁移。
一旦迁移，那么土地等各种资源都需要重新分配，而这就需要大唐的官员去统筹、规划。迁移的人口也需要按照人口来分配土地！
大唐土地疆域很广，足以满足百姓的需求！”
“土地收归国家所有，一旦百姓迁移之后要建房子，那么必须找官府上报，官府通过人头给予百姓建房子的土地。
这就涉及到百姓落户！这是更深层次的户籍为题...”
“土地收归国家所有，这是为了以防土地私自买卖...一旦出现买卖，倘若大唐出现灾难，那么影响更加大。”
“承包制的话，这是在实施后再分配，除了自家的土地之外，要想多承包耕地，那么就需要与国家协商承包制。”
“再分配的话，这是保证隶属我大唐的百姓都有田可耕！每家每户都按照户口人数来分配...至于这一个分配数量如何，需要统一的规划！”
“国土资源部虽成立，但首要的目的并非是以土地为主，而是以矿产资源为主！对于矿产资源，百姓不在乎...百姓注重的只是土地。”
“只要百姓有土地搭建房子，有土地可以耕耘，那么就不用担心...土地虽归为国家所有，这仅仅是限制百姓不得买卖土地！一旦出现买卖土地的情况，严惩不贷！这也是为了杜绝不好的风气出现...”
“对于土地，这需要重新测量，将荒田、废田，不再耕耘的田地重新收归国家所有！至于之前的，暂且不处理...可一旦出现荒田、废田，那么必须收回国有！”
说道这，李宽将目光看向群臣，接着说道：“百姓的话，不存在不会耕耘的情况出现...虽然本王没有走出京城，但本王也能猜测大唐很多荒田、废田。至于是如何存在的，本王也不追究。
一旦发现荒田、废田，不管是谁所有，一律重新收回！这一些荒田、废田回收之后，实施再分配，给百姓重新分配土地资源！
按照人头分配...主要的一点，百姓也可以找官府承包土地，但必须要量力而为，只要缴纳足够的粮税即可承包！”
李宽说的这一些关于土地的，这都是后世新中国的关于土地的制度问题...至于具体的李宽也不清楚，他只知道一个大概。
于此，他也只能按照自己的理解来说。
实施下去的话，这是一个渐进的过程...只要保证一点，大唐百姓有土地耕耘即可。至于触碰士族的利益，这是未免的。
李宽也想趁着此次大军乘胜归来将土地资源重新规划一下！
土地私有制，从秦始皇那个时候一直到现在...但土地私有制的根本不是让士族、寺庙、大家族占有土地。
土地收归国有，这是避免今后的乱象！
土地不允许私自买卖，这也能避免让大唐百姓无田地可耕耘。
长孙无忌站出来，接着问道：“楚王，土地国有化这不是不行，可一旦实施的话，天下百姓会如何看待呢？”
李宽道：“本王刚才说了，土地国有这是必须的，这也是为了避免土地再次被侵占！长孙大人据你所知，大唐百姓有多少户人口是有土地的呢？”
“本王刚才提出的土地再分配，按照户口、人头分配！”
“再者，耕耘的土地也可以承包！”
“就算秦朝时期一直以来，土地虽然是私有的，但总体而言，土地都是国有的！土地并非不能私有，而是将土地划入国有，这是以防他人借用土地牟利！”
“简而言之，私有是允许的，但必须是合法话的私有...若是土地交易、买卖，这是不被允许的。
倘若百姓真到了那一个地步，那就可以看出哪一个郡、哪一个县的官员没有落实好...官员一旦落实不好，那么百姓才会损失惨重，何至于到贱卖土地的地步呢？”
“当然，若是有百姓去开耕没有被开耕的土地，这是被允许的...谁开耕则归谁，但这必须要在你的耕耘能力之内！
肆意的开耕，这是不被允许的。一旦开耕，那么不能让开耕的田变成荒田、废田。”
“每个农户所重新分配的土地数量必须与向国家缴纳的税收相等。当然，若是能废除赋那就最好了...”
李宽说道这，突然意识到不能继续说下去，再说下去的话越是震惊...对于赋税的问题，及其官员的问题，现阶段还是这样吧。他担心一直说下去，真会说出“为人民服务”这五个字的官府。
到那时，抵制更甚。
至于刚才说了那么多土地相关，中心点说到了。
再分配、承包制、落实到户...这三者是核心。
至于其它的，在摸索吧，毕竟要结合大唐国情，不能将新中国的一切照搬。再者，李宽也只能这样说，对于更深入的了解，他也不清楚。
有了核心，摸索着走也不差这一点时间。
大唐的官员也不差！
李世民也装作没有听到他最后的关于‘赋’的废除，但李宽讲的没问题。
现阶段，土地是归百姓所有吗？
不尽然。
土地是百姓的根，哪一个百姓会无故贱卖土地呢？只有走投无入的情况下，一旦大唐百姓都有田地耕耘，不用担心其他问题。
大唐百姓还会造反吗？
历朝历代，造反的源头都是农民起义，然后才是在士族的支持下将当朝掀翻。
李世民清楚大唐的蛀虫就是士族，但他现在又对士族无可奈何。
朝堂上的官员也听懂了李宽的这一番言谈，这是最根本的问题。
但落实下去的话，会遭遇诸多的阻拦。
房玄龄站出来，开口问道：“楚王，再分配的问题，这定然会遇到很多阻拦的，该如何解决呢？”
“还有，落实到每一户的话，大唐疆域那么大，又当如何做到呢？”
“再者，这个承包制，又该如何承包呢？”