222.第222章 【一通百通】
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郭小洲回到办公室便迫不及待给郑则生拨打电话。
郑则生先是恭喜他的履新，然后很自然的问是不是有事要他帮忙。
郭小洲和师兄们也不客气，直接说出了他的想法——想在陈塔和武江高新工业园区之间架一座跨江大桥。
郑则生笑笑说：“这件事情水利部的确有一部分审批权，但主要审批部门是交通部、住建部和财政部，首先你必须要有资金来源。现在想从中央财政要补助已经不太可能。僧多粥少，财政不够分。”
郭小洲胸有成竹道：“不需要国家投一分钱。我打算利用贷款、集资或者外资等多渠道筹集桥梁建设资金，建成后，收取合理的通行费用以偿还贷款。”
郑则生一点都不吃惊道：“这样的话，还必须取得国家物价局的收费许可。”
“师兄觉得可能性大吗？”
“任何可能都存在。”郑则生问道：“以前申报过吗？”
“青山市在十几年前申报过，黄港县在三年前也申报过，但相关主管部门没有批。”
郑则生“哦”了一声，“这样啊，如果之前有过申报，水利部门一定有留档。我先去查查，看看问题出在什么地方。然后再给你回话。”
“谢谢师兄！”郭小洲自惭道：“好像说谢谢已经麻了口。一直找你们的麻烦。”
郑则生微微一笑，“我们本来是师兄弟，而且现在又进入了一个圈子里。相互帮助是理所当然的。”
他指的圈子是万总理的圈子。最近他们几师兄已经明显从低调中走出来，开始不停参加国务院的研讨会和各种学术论坛，替万系的政策和决策摇旗呐喊，身上隐隐开始打上万系的烙印。
特别是央行的顾松涛，最近是大出风头，屡屡被万总理点名陪同调研，风头之劲俨然压过了行长。
只是郭小洲地位太低，万办即使有心也无法把目光投向他。
郑则生接着说了句意味深长的话：“圈子本是个数学名词，标准的定义是：圆而中空的平面形；环形；环形的东西。延伸到社会活动中，意指集团的范围或活动的范围。”
郭小洲明白郑则生所说的道理。作为华夏人，从出生起，就开始和各种圈子打交道，亲戚圈，朋友圈，工作圈，同学圈等等。有的人圈子多，圈子大，有的人圈子少，圈子小。有的圈子很封闭，有相当苛刻的门槛，外人很难介入，充满了神秘色彩。有的人是圈子中的重要人物，有的人则跟着人混。
比如他，在西海公子哥圈子里是重要的核心人物；但是在师兄弟圈子里，则是可有可无的边缘人物。
放下电话后，郭小洲兴冲冲地去镇党政办找高明。
党政办有四个办公桌，其中靠窗的一个单独办公桌是高明的，剩下三张办公桌组合在一起。
此时办公室只有一个穿黄色体恤衫的女子在电脑上玩斗地主游戏，小音箱里不时发出游戏声效。
郭小洲皱了皱眉头，走到她身后。
由于她背对着他，他还看不清楚她的正脸，但从她的背影看，身材不坏，只是腰有点粗。
他轻咳了一声。
女子依然没有回头，手指灵活地点出了炸弹，这才回头瞟了郭小洲一眼。
郭小洲终于看清楚脸面，是个年约三十几许的小嫂子。
很显然，这个小嫂子早上没有来上班，她还不认识郭小洲。
但是她上下打量了郭小洲一眼，眼眸顿时闪过一丝异彩，表情也顿时变得丰富起来，“小同志你找谁呀？看你很面生嘛！”
郭小洲微微挑了挑眉，“我姓郭，郭小洲。”
“郭小洲，你不是陈塔人吧。坐，来，请坐……”小嫂子非常热情地起身给郭小洲倒茶水，“哎呀！我们这里的条件很差……对了，你不是来要钱的吧？”
小嫂子动作放缓，眸露警惕，“别说大姐没提醒你，这两个月没有人能从这里要走一分钱……”
郭小洲啼笑皆非道：“我是你们新来的镇长。”
小嫂子一脸呆滞，清醒过来后马上道歉，“对不起，我不知道，郭镇长……”
“你们高主任呢？”郭小洲问。
“高主任陪邓书记去检查农田水利去了……”
郭小洲“哦”了一声问，“镇里最近几年的文件资料谁在保管？”
“资料……在保管室……我有钥匙。”小嫂子有些不自在地用身体挡住电脑屏幕。
“能帮我查一份资料吗？”
“什么方面的资料，具体的资料名字？”
“好像是三年前的一份资料，县里的一份桥梁申报文件。”
“三年前的啊……我那会还没来上班呢，不知道有没有……”
“有没有先去找一找才知道。”郭小洲自己都没察觉，他说话的语气淡定中却透出一股威严。他才上任一天不到，身上隐隐有了镇长的气势。
这不是刻意装出来的，而是身在其位，周围的环境，下属的态度，所塑造出来的。
“我这就去找找。”小嫂子把他送出办公室，快步朝保管室走去。
郭小洲趁这个机会在走廊上转了一圈。看了看个办公室的铭牌。
走廊两侧各有八间办公室。其中他和党委书记邓怀东的办公室在走廊左右尽头。他旁边有两个副镇长的办公室、党政办公室、财务室；邓怀东旁边的办公室大多没有铭牌，郭小洲从打开的窗户中看墙上张贴的“纪律”，便可大概得知是什么分管领导。
墙上挂有政法、综治工作宣传图的是政法书记、武装部长的办公室。
墙上挂有民政、社会救济、劳动就业和社会保障制度章程的是副镇长的办公室。
除了党政办公室和财务室的办公室打开以外，其它的办公室全部没人。
一楼他没有去看。看了也尴尬。
若再次看到上网斗地主的事情，他管还是不管？他是镇长没错，但他这个镇长太年轻了，镇政府办公室估计没有人比他还小。
又是新来的，没有威信，没有人脉，管了有人顶嘴他怎么办？不管更加被人看低。
令他最遗憾的是，他还没有见过镇里的班子成员，更不谈分工安排。
于是，他只能再次回到自己办公室，一边考虑桥梁的统筹安排，一边等郑则生的电话。
他相信，一旦桥梁建设审批通过，陈塔镇将成为武江高新工业园区之后的西海新热点。
桥梁建设施工将成为唐僧肉。
陈塔的土地将快速升值。
筹措建设资金不成问题，只要能拿到审批核准。银行和个人都会抢着送钱。
现在最重要的是搞清楚三年前的审批为什么没能通过，是什么地方出了问题。
再就是勘测和设计和工程质量的问题。
左等右等，郑则生那边还没有消息。
郭小洲有些坐立不安。
他索性把桥梁问题扔到一边，总不能把鸡蛋全放一个篮子里。他必须考虑申请不能通过的前提。
那么，只能挖潜。
从乡镇企业开始着手。
他找出乡镇所属企业的资料。
陈塔镇的乡镇企业少得可怜，也弱得可怜。
由于陈塔是产棉区，镇里当初办了两个小型棉纺厂和一个麻纺厂。看资料，现在都在勉强维持，信用社欠债超过两百万。
两个中小型窑厂是目前唯一的收支大户，中型窑厂年利润一百二十万，小型窑厂年利润五十万。
另外还有一间大米加工厂，一个薯类淀粉加工厂。目前已经无限期停产的包装厂等几个小厂。
再剩下还在经营中的都是村办企业。
初步看完文件资料，他的眉头越皱越深。第一感觉是，神仙也无解。
这时，他在资料后看到了两张手写纸。他好奇的拿起了看了看。
题目是《陈塔镇乡镇企业存在的主要问题》。
他之所以好奇，是因为自打电脑普及后，很少看见如此漂亮的手写字。
“陈塔镇办企业经济发展存在的问题：一是区位优势缺失；二是交通基础设施较差，电力不足，投资服务环境不太好，乡镇企业发展存在诸多问题和困难：三是乡镇企业经济贷款困难。银行总体上是为大企业、大项目服务，特别是乡镇企业、个体私营经济融资渠道非常狭窄，贷款十分困难。四是缺少优惠的政策、环境的改善……”
郭小洲越看越认真，甚至忍不住拍案叫绝。这个撰写人既有经济头脑，又了解乡镇农村，是个人才。
他快速翻到第二页末尾，作者署名是叶南川。
正在这时，门外响起敲门声。
“郭镇长！”
郭小洲抬头，“进来！”
进来的是党政办公室玩游戏的小嫂子。她浑身是汗，黄体恤上沾满了灰尘，神态不安道：“郭镇长，没找着……”
郭小洲放下文件，“怎么会没有？”
小嫂子委屈地说，“我把保管室三年前的资料几乎翻了个遍。”
“除了一楼的保管室，镇里还有什么地方存放资料的吗？”
小嫂子点头道：“镇图书馆还有个档案室……不过，资料杂乱，没有归类……”
郭小洲看着她浑身大汗，轻声说，“你一个人也够累的，明天找几个同事帮我找找。”
“谢谢镇长！”她刚要转身。
郭小洲忽然问，“镇里有没有一个叫叶南川的？”
“啊……小叶啊，您认识……他在计生办工作。”
“计生办？”郭小洲奇怪道：“一直在计生办工作？”
“以前在经发办工作，后来调去了计生办。”
“经发办？这是个什么类型的部门？”郭小洲兴趣盎然地问。
“就是经济发展办公室，负责乡镇经济发展规划与指导、新农村建设规划与实施、农业结构调整、经济指标统计等经济发展工作。一年前撤销了。”
“撤销了……”郭小洲想问为什么，忽又想起什么，轻声道：“谢谢你！你去忙吧。”
郭小洲回到办公室便迫不及待给郑则生拨打电话。
郑则生先是恭喜他的履新，然后很自然的问是不是有事要他帮忙。
郭小洲和师兄们也不客气，直接说出了他的想法——想在陈塔和武江高新工业园区之间架一座跨江大桥。
郑则生笑笑说：“这件事情水利部的确有一部分审批权，但主要审批部门是交通部、住建部和财政部，首先你必须要有资金来源。现在想从中央财政要补助已经不太可能。僧多粥少，财政不够分。”
郭小洲胸有成竹道：“不需要国家投一分钱。我打算利用贷款、集资或者外资等多渠道筹集桥梁建设资金，建成后，收取合理的通行费用以偿还贷款。”
郑则生一点都不吃惊道：“这样的话，还必须取得国家物价局的收费许可。”
“师兄觉得可能性大吗？”
“任何可能都存在。”郑则生问道：“以前申报过吗？”
“青山市在十几年前申报过，黄港县在三年前也申报过，但相关主管部门没有批。”
郑则生“哦”了一声，“这样啊，如果之前有过申报，水利部门一定有留档。我先去查查，看看问题出在什么地方。然后再给你回话。”
“谢谢师兄！”郭小洲自惭道：“好像说谢谢已经麻了口。一直找你们的麻烦。”
郑则生微微一笑，“我们本来是师兄弟，而且现在又进入了一个圈子里。相互帮助是理所当然的。”
他指的圈子是万总理的圈子。最近他们几师兄已经明显从低调中走出来，开始不停参加国务院的研讨会和各种学术论坛，替万系的政策和决策摇旗呐喊，身上隐隐开始打上万系的烙印。
特别是央行的顾松涛，最近是大出风头，屡屡被万总理点名陪同调研，风头之劲俨然压过了行长。
只是郭小洲地位太低，万办即使有心也无法把目光投向他。
郑则生接着说了句意味深长的话：“圈子本是个数学名词，标准的定义是：圆而中空的平面形；环形；环形的东西。延伸到社会活动中，意指集团的范围或活动的范围。”
郭小洲明白郑则生所说的道理。作为华夏人，从出生起，就开始和各种圈子打交道，亲戚圈，朋友圈，工作圈，同学圈等等。有的人圈子多，圈子大，有的人圈子少，圈子小。有的圈子很封闭，有相当苛刻的门槛，外人很难介入，充满了神秘色彩。有的人是圈子中的重要人物，有的人则跟着人混。
比如他，在西海公子哥圈子里是重要的核心人物；但是在师兄弟圈子里，则是可有可无的边缘人物。
放下电话后，郭小洲兴冲冲地去镇党政办找高明。
党政办有四个办公桌，其中靠窗的一个单独办公桌是高明的，剩下三张办公桌组合在一起。
此时办公室只有一个穿黄色体恤衫的女子在电脑上玩斗地主游戏，小音箱里不时发出游戏声效。
郭小洲皱了皱眉头，走到她身后。
由于她背对着他，他还看不清楚她的正脸，但从她的背影看，身材不坏，只是腰有点粗。
他轻咳了一声。
女子依然没有回头，手指灵活地点出了炸弹，这才回头瞟了郭小洲一眼。
郭小洲终于看清楚脸面，是个年约三十几许的小嫂子。
很显然，这个小嫂子早上没有来上班，她还不认识郭小洲。
但是她上下打量了郭小洲一眼，眼眸顿时闪过一丝异彩，表情也顿时变得丰富起来，“小同志你找谁呀？看你很面生嘛！”
郭小洲微微挑了挑眉，“我姓郭，郭小洲。”
“郭小洲，你不是陈塔人吧。坐，来，请坐……”小嫂子非常热情地起身给郭小洲倒茶水，“哎呀！我们这里的条件很差……对了，你不是来要钱的吧？”
小嫂子动作放缓，眸露警惕，“别说大姐没提醒你，这两个月没有人能从这里要走一分钱……”
郭小洲啼笑皆非道：“我是你们新来的镇长。”
小嫂子一脸呆滞，清醒过来后马上道歉，“对不起，我不知道，郭镇长……”
“你们高主任呢？”郭小洲问。
“高主任陪邓书记去检查农田水利去了……”
郭小洲“哦”了一声问，“镇里最近几年的文件资料谁在保管？”
“资料……在保管室……我有钥匙。”小嫂子有些不自在地用身体挡住电脑屏幕。
“能帮我查一份资料吗？”
“什么方面的资料，具体的资料名字？”
“好像是三年前的一份资料，县里的一份桥梁申报文件。”
“三年前的啊……我那会还没来上班呢，不知道有没有……”
“有没有先去找一找才知道。”郭小洲自己都没察觉，他说话的语气淡定中却透出一股威严。他才上任一天不到，身上隐隐有了镇长的气势。
这不是刻意装出来的，而是身在其位，周围的环境，下属的态度，所塑造出来的。
“我这就去找找。”小嫂子把他送出办公室，快步朝保管室走去。
郭小洲趁这个机会在走廊上转了一圈。看了看个办公室的铭牌。
走廊两侧各有八间办公室。其中他和党委书记邓怀东的办公室在走廊左右尽头。他旁边有两个副镇长的办公室、党政办公室、财务室；邓怀东旁边的办公室大多没有铭牌，郭小洲从打开的窗户中看墙上张贴的“纪律”，便可大概得知是什么分管领导。
墙上挂有政法、综治工作宣传图的是政法书记、武装部长的办公室。
墙上挂有民政、社会救济、劳动就业和社会保障制度章程的是副镇长的办公室。
除了党政办公室和财务室的办公室打开以外，其它的办公室全部没人。
一楼他没有去看。看了也尴尬。
若再次看到上网斗地主的事情，他管还是不管？他是镇长没错，但他这个镇长太年轻了，镇政府办公室估计没有人比他还小。
又是新来的，没有威信，没有人脉，管了有人顶嘴他怎么办？不管更加被人看低。
令他最遗憾的是，他还没有见过镇里的班子成员，更不谈分工安排。
于是，他只能再次回到自己办公室，一边考虑桥梁的统筹安排，一边等郑则生的电话。
他相信，一旦桥梁建设审批通过，陈塔镇将成为武江高新工业园区之后的西海新热点。
桥梁建设施工将成为唐僧肉。
陈塔的土地将快速升值。
筹措建设资金不成问题，只要能拿到审批核准。银行和个人都会抢着送钱。
现在最重要的是搞清楚三年前的审批为什么没能通过，是什么地方出了问题。
再就是勘测和设计和工程质量的问题。
左等右等，郑则生那边还没有消息。
郭小洲有些坐立不安。
他索性把桥梁问题扔到一边，总不能把鸡蛋全放一个篮子里。他必须考虑申请不能通过的前提。
那么，只能挖潜。
从乡镇企业开始着手。
他找出乡镇所属企业的资料。
陈塔镇的乡镇企业少得可怜，也弱得可怜。
由于陈塔是产棉区，镇里当初办了两个小型棉纺厂和一个麻纺厂。看资料，现在都在勉强维持，信用社欠债超过两百万。
两个中小型窑厂是目前唯一的收支大户，中型窑厂年利润一百二十万，小型窑厂年利润五十万。
另外还有一间大米加工厂，一个薯类淀粉加工厂。目前已经无限期停产的包装厂等几个小厂。
再剩下还在经营中的都是村办企业。
初步看完文件资料，他的眉头越皱越深。第一感觉是，神仙也无解。
这时，他在资料后看到了两张手写纸。他好奇的拿起了看了看。
题目是《陈塔镇乡镇企业存在的主要问题》。
他之所以好奇，是因为自打电脑普及后，很少看见如此漂亮的手写字。
“陈塔镇办企业经济发展存在的问题：一是区位优势缺失；二是交通基础设施较差，电力不足，投资服务环境不太好，乡镇企业发展存在诸多问题和困难：三是乡镇企业经济贷款困难。银行总体上是为大企业、大项目服务，特别是乡镇企业、个体私营经济融资渠道非常狭窄，贷款十分困难。四是缺少优惠的政策、环境的改善……”
郭小洲越看越认真，甚至忍不住拍案叫绝。这个撰写人既有经济头脑，又了解乡镇农村，是个人才。
他快速翻到第二页末尾，作者署名是叶南川。
正在这时，门外响起敲门声。
“郭镇长！”
郭小洲抬头，“进来！”
进来的是党政办公室玩游戏的小嫂子。她浑身是汗，黄体恤上沾满了灰尘，神态不安道：“郭镇长，没找着……”
郭小洲放下文件，“怎么会没有？”
小嫂子委屈地说，“我把保管室三年前的资料几乎翻了个遍。”
“除了一楼的保管室，镇里还有什么地方存放资料的吗？”
小嫂子点头道：“镇图书馆还有个档案室……不过，资料杂乱，没有归类……”
郭小洲看着她浑身大汗，轻声说，“你一个人也够累的，明天找几个同事帮我找找。”
“谢谢镇长！”她刚要转身。
郭小洲忽然问，“镇里有没有一个叫叶南川的？”
“啊……小叶啊，您认识……他在计生办工作。”
“计生办？”郭小洲奇怪道：“一直在计生办工作？”
“以前在经发办工作，后来调去了计生办。”
“经发办？这是个什么类型的部门？”郭小洲兴趣盎然地问。
“就是经济发展办公室，负责乡镇经济发展规划与指导、新农村建设规划与实施、农业结构调整、经济指标统计等经济发展工作。一年前撤销了。”
“撤销了……”郭小洲想问为什么，忽又想起什么，轻声道：“谢谢你！你去忙吧。”