第六十章工程质量监管问题
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第六十章工程质量监管问题
刘正宇一进屋，就被林剑南拉到了书房，两杯清茶泡好后，师徒俩坐在藤椅上开始闲聊。
当然最先是刘正宇向老师调入政研室表示祝贺，随后，就是林剑南向刘正宇谈起自己在新单位工作的一些感慨。
省委政研室作为省委最重要的政策理论研究部门，不但要对全省经济建设、社会发展的全局性、战略性问题进行调研和咨询论证，还要参与起草省委重要文件。林剑南在大学是经济方面的专家，到了省委政研究室后，主要负责经济方面的研究，分管调查研究一处。现在全国上下都在大力加强经济建设，各级领导都在狠抓GDP，他这位副主任，自然在省委政研室是权高位重。这不，前段时间，他跟着省委周昌平书记，到下面市州走了一圈，现在正准备写一篇关于全省经济建设方面的文章。
这次跟着昌平书记下去，在一同下去的曹杰部长有意安排下，林剑南在昌平书记心里留下了印象。不过，昌平书记等着要看的这份报告，确实说来，应该是自己上任政研室副主任以来的第一份试卷。
听了林剑南介绍这次跟着昌平书记下去调研的情况，刘正宇一边为老师感到高兴，一边好奇地问道：“老师，我知道这几年来，我们平西的发展很不错，但全省的经济建设到底是怎么一个情况，这种全局性的问题，除了你这种身居高位的领导外，一般人根本不了解。不知老师能不能给我说说。”
因为这些东西是不是属于机密，刘正宇并不知道，所以，只能委婉的表明自己的好奇。
看到刘正宇关心这种宏观层面的东西，林剑南心里很是高兴：“正宇，现在全国都在以经济建设为中心，狠抓改革开发，我们平西省也不例外。从这番调研来看，全省的总体情况是好的，国民生产总值增长很快，老百姓的生活水平有了极大提高。不过，在这种飞速发展的大环境下，我个人觉得，各地也存在一些小问题，比如有的地市为了抓经济，引进外资方面忽略对环境的保护，还有各地市所属的中小企业情况都不妙等等，这些都值得我们去思考。”
说到这里，林剑南的神情中透出一丝忧虑。
“老师说得不错，别的地方我不知道，我们县的情况我比较清楚，不少企业现在连工资都发不出来，就是这个春节，最后还是县财政出面，向银行贷了款，才把工人的生活费发了一点，不然的话，那些工人可能连过年都成问题。”刘正宇深有感触地说道。
两人聊了一会经济方面的事，林剑南就将话题转到了刘正宇的工作上来，听到刘正宇谈到那个即将启动的云清公路改扩建项目，说还没动工，就有不少人在找路子，而这些人似乎都不是真正做工程的时，他的表情一下子严肃起来。
“正宇，你的意思是那些人只想通过关系拿下这个项目然后转手出去？”
“我听朋友说，现在真正搞工程的，拿不到工程项目，而有关系能拿到工程项目的，又不会搞工程。那些人拿到工程后，都是加价转手出去，据他们说有一个工程项目，工程预算是一百万，工程承包价也是九十五万，转了几次手后，到了最后做工程的人，整个工程款不到三十万，一个需要一百万才能完成的工程，最后让人只用三十万完成，其质量可想而知。”说到这里，刘正宇异常痛心。
周安龙的父亲就是做工程的，对这些工程转包内幕自然知之甚详，这些内幕，就是几人闲聊的时候，周安龙无意中说出来的。
林剑南听到这话，不由站起来在书房里走了两圈，停下来后望着刘正宇道：“正宇，我听你说过，你们县这个公路项目，县里成立了指挥部，江东来副县长是指挥部成员之一，负责工程质量，那你们准备怎么做？”
县里成立了云清公路改扩建工程项目指挥部的事，刘正宇在电话中向林剑南提起过。
其实林剑南愿意听刘正宇谈他工作中的事，也是想通过这个私人渠道，对县里的工作进行了解调研，自己这个政研室副主任虽然主要负责宏观经济方面的研究，但对基层工作的深入了解，也算是工作的一部分。
“老师，这个问题东来县长也十分苦恼，对了，记得在上大学的时候，您曾讲过国外对工程质量的监管方法，好像有个第三方质量监督，我想我们能不能借鉴一下？”刘正宇突然想起一次课上，林老师讲到国外经济时，提到西方国家对工程质量的制度监管，不由灵光一闪。
听刘正宇这一说，林剑南也想起西方通行的工程监理来，只可惜现在国内好像只有海东市进行过试点，其他省份并没有这方面的先例。
据他所知，像公路建设这种工程完工后，只有一个竣工验收，由交通单位的技术部门负责。
不过，能不能设法先拿云清公路改扩建工程项目搞个试点呢？
想到这里，林剑南的脑子高速转动起来，越想越觉得这是个不错的方法。至于平西省好像暂时还没有专门的工程监理公司，这个问题很好解决。
平西大学建筑学院有土木工程系，每年都有毕业学生要实习，可以与平西大学建筑学院联合，由大学派出老师和学生负责工程实时监理，同时授权他们如果发现施工方的施工不符合设计要求，可以返工，整个工程按进度付款，而没有监理方签字认可，业主方不得付款。
只要制定完善的制度，一定能确保云清公路改扩建项目工程质量符合要求。
“正宇，你这想法不错，来，我们商量一下具体的操作程序。”林剑南虽然改行到了政研室，但身上的学者气质并没有改变，这不，立即拉着刘正宇商讨具体操作方法。
两人在书房里商量了两个小时，直到郭师母叫两人出去吃饭时，两人才商量出大致方案，只是这个事如何让省交通厅通过，却成了一件让人头疼的问题。
第六十章工程质量监管问题
刘正宇一进屋，就被林剑南拉到了书房，两杯清茶泡好后，师徒俩坐在藤椅上开始闲聊。
当然最先是刘正宇向老师调入政研室表示祝贺，随后，就是林剑南向刘正宇谈起自己在新单位工作的一些感慨。
省委政研室作为省委最重要的政策理论研究部门，不但要对全省经济建设、社会发展的全局性、战略性问题进行调研和咨询论证，还要参与起草省委重要文件。林剑南在大学是经济方面的专家，到了省委政研究室后，主要负责经济方面的研究，分管调查研究一处。现在全国上下都在大力加强经济建设，各级领导都在狠抓GDP，他这位副主任，自然在省委政研室是权高位重。这不，前段时间，他跟着省委周昌平书记，到下面市州走了一圈，现在正准备写一篇关于全省经济建设方面的文章。
这次跟着昌平书记下去，在一同下去的曹杰部长有意安排下，林剑南在昌平书记心里留下了印象。不过，昌平书记等着要看的这份报告，确实说来，应该是自己上任政研室副主任以来的第一份试卷。
听了林剑南介绍这次跟着昌平书记下去调研的情况，刘正宇一边为老师感到高兴，一边好奇地问道：“老师，我知道这几年来，我们平西的发展很不错，但全省的经济建设到底是怎么一个情况，这种全局性的问题，除了你这种身居高位的领导外，一般人根本不了解。不知老师能不能给我说说。”
因为这些东西是不是属于机密，刘正宇并不知道，所以，只能委婉的表明自己的好奇。
看到刘正宇关心这种宏观层面的东西，林剑南心里很是高兴：“正宇，现在全国都在以经济建设为中心，狠抓改革开发，我们平西省也不例外。从这番调研来看，全省的总体情况是好的，国民生产总值增长很快，老百姓的生活水平有了极大提高。不过，在这种飞速发展的大环境下，我个人觉得，各地也存在一些小问题，比如有的地市为了抓经济，引进外资方面忽略对环境的保护，还有各地市所属的中小企业情况都不妙等等，这些都值得我们去思考。”
说到这里，林剑南的神情中透出一丝忧虑。
“老师说得不错，别的地方我不知道，我们县的情况我比较清楚，不少企业现在连工资都发不出来，就是这个春节，最后还是县财政出面，向银行贷了款，才把工人的生活费发了一点，不然的话，那些工人可能连过年都成问题。”刘正宇深有感触地说道。
两人聊了一会经济方面的事，林剑南就将话题转到了刘正宇的工作上来，听到刘正宇谈到那个即将启动的云清公路改扩建项目，说还没动工，就有不少人在找路子，而这些人似乎都不是真正做工程的时，他的表情一下子严肃起来。
“正宇，你的意思是那些人只想通过关系拿下这个项目然后转手出去？”
“我听朋友说，现在真正搞工程的，拿不到工程项目，而有关系能拿到工程项目的，又不会搞工程。那些人拿到工程后，都是加价转手出去，据他们说有一个工程项目，工程预算是一百万，工程承包价也是九十五万，转了几次手后，到了最后做工程的人，整个工程款不到三十万，一个需要一百万才能完成的工程，最后让人只用三十万完成，其质量可想而知。”说到这里，刘正宇异常痛心。
周安龙的父亲就是做工程的，对这些工程转包内幕自然知之甚详，这些内幕，就是几人闲聊的时候，周安龙无意中说出来的。
林剑南听到这话，不由站起来在书房里走了两圈，停下来后望着刘正宇道：“正宇，我听你说过，你们县这个公路项目，县里成立了指挥部，江东来副县长是指挥部成员之一，负责工程质量，那你们准备怎么做？”
县里成立了云清公路改扩建工程项目指挥部的事，刘正宇在电话中向林剑南提起过。
其实林剑南愿意听刘正宇谈他工作中的事，也是想通过这个私人渠道，对县里的工作进行了解调研，自己这个政研室副主任虽然主要负责宏观经济方面的研究，但对基层工作的深入了解，也算是工作的一部分。
“老师，这个问题东来县长也十分苦恼，对了，记得在上大学的时候，您曾讲过国外对工程质量的监管方法，好像有个第三方质量监督，我想我们能不能借鉴一下？”刘正宇突然想起一次课上，林老师讲到国外经济时，提到西方国家对工程质量的制度监管，不由灵光一闪。
听刘正宇这一说，林剑南也想起西方通行的工程监理来，只可惜现在国内好像只有海东市进行过试点，其他省份并没有这方面的先例。
据他所知，像公路建设这种工程完工后，只有一个竣工验收，由交通单位的技术部门负责。
不过，能不能设法先拿云清公路改扩建工程项目搞个试点呢？
想到这里，林剑南的脑子高速转动起来，越想越觉得这是个不错的方法。至于平西省好像暂时还没有专门的工程监理公司，这个问题很好解决。
平西大学建筑学院有土木工程系，每年都有毕业学生要实习，可以与平西大学建筑学院联合，由大学派出老师和学生负责工程实时监理，同时授权他们如果发现施工方的施工不符合设计要求，可以返工，整个工程按进度付款，而没有监理方签字认可，业主方不得付款。
只要制定完善的制度，一定能确保云清公路改扩建项目工程质量符合要求。
“正宇，你这想法不错，来，我们商量一下具体的操作程序。”林剑南虽然改行到了政研室，但身上的学者气质并没有改变，这不，立即拉着刘正宇商讨具体操作方法。
两人在书房里商量了两个小时，直到郭师母叫两人出去吃饭时，两人才商量出大致方案，只是这个事如何让省交通厅通过，却成了一件让人头疼的问题。