第103章 留住市长碰头会
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回月光县的路上，我对县委办公室主任王庭说：“通知一下钱县长、曾县长、规划局、建设局、教育局、卫计委的负责人下午三点到县委会议室来开一个碰头会，我想在明天上午的海水花园动工仪式结束后，把两位市长留在这里，下午进行调研活动，看调研一些什么东西，有什么具体的事项需要他们支持的。”
“好。通不通知马县长？”王主任问。
“你跟政府办主任把我们的意图说一下，让他跟马县长说说，看马县长有没有时间参加。”
“好。”
下午三点，拟议中的碰头会开始。常务副县长钱一兵、副县长曾平安、县国土资源规划局局长安东升、建设局长严昌盛、教育局长张文章、卫计委主任刘章鹏和县委办公室主任王庭在座。县长马志有其它的工作安排，不能到会。
我说：“我们今天把大家请来，主要是开个碰头会。今天上午，我们到市里邀请了吴道扬副市长、林向上副市长、市城建委主任潘登等领导参加明天上午的海水花园公寓动工仪式，市长们难得有时间到我们县来，我想抢抓机遇，下午把两位市长和潘登主任留在我们这里，搞一点调研活动。现在找你们来，就是想商量一下，看有什么值得他们看的，有什么需要市政府支持的？因事情比较突然，临时动议，我估计大家还没有来得及思考。我们不用赶时间，慢慢聊天，慢慢商议，慢慢想吧。”
县卫计委主任刘章鹏说：“目前，群众反映的热点问题里面，就有看病难，看病贵。我分析了一下，看病难主要是到大医院看病难，需要排长队，说白了，就是县人民医院看病难，乡镇卫生院看病其实并不难。大医院是患者等医生，小医院、小诊所是医生等患者。患者都往大医院跑，是因为信不过乡镇卫生院。这就有一个优质医疗资源向乡镇倾斜的问题，我想请林市长调研一下乡镇卫生院，看能不能让市里的几家大医院与我们的乡镇卫生院联办医院，大医院的医生轮流到乡镇卫生院坐诊，乡镇卫生院拍的片子，直接传到大医院，由大医院医生远程诊断，打造医疗共同体，开辟优质医疗资源向乡镇倾斜的便捷通道，从根本上解决看病难的问题。”
“就是要像刘主任这样想问题，谈问题，提供解决问题的思路。”我说。
刘主任接着说：“还有看病贵的问题，看病贵主要体现在两个方面，一个是药品层层加价，一个是过度医疗。事实上，国家也很重视这个问题。关于药品中间商过多，层层加价的问题，国家规定了流通环节只有一个批发商，就是批发商到生产厂家拿药后，直接对医院，医院零加价给患者。我们县也严格执行了药品零加价的政策，据初步统计，实行零加价后，药品价格平均下降了约百分之三十。关于过度医疗问题，主要表现在多开处方，多开检查项目上。国家除了对医生进行职业道德教育外，还正在制定严格的技术规范，从源头上防止过度医疗的问题。目前，我们县卫生战线突出的问题是，优质医疗资源向乡村倾斜不够的问题，希望林市长来调研后，跟我们适当解决这个问题。”
县教育局长张文章说：“我的思路跟卫计委刘主任的思路一样，一方面，盼望市里的优质中小学与我们县的薄弱中小学联合办学，以分校的形式挂牌。尤其是老师和教学计划统一，老师一定要统一安排，这样才能不分彼此，达到共享优质教育资源的目的。除了市里向我们倾斜外，我们自己也存在着向乡镇倾斜不够的问题，我们也在能所能及的范围内，进行了一些探索。这次林市长来，我觉得机会非常好，我建议精选一两个学校，让他调研一下，加大优质教育资源向基层倾斜的力度。”
县建设局长严昌盛说：“现在，全国各地都在搞精神文明建设，搞好县容县貌也是精神文明建设的重要一环。吴市长分管规划、城建城管，我们县缺乏一座有一定档次的、能吸引市民自发开展各种娱乐活动的市民休闲广场。我觉得，市民休闲广场既可以满足市民休闲活动的需要，也可以改善我们县城的面貌，提升我们县城的形象。我建议请吴市长围绕这个问题调研一下，最好能敲定下来，在海水花园公寓完工前，把市民休闲广场先建起来，最终与海水花园公寓连成一体，这样，我们县城的面貌，就有了一个根本性的改观。”
县国土资源规划局局长安东升说：“我很赞成严局长的建议，建一个尽量不落后于时代的、最好领先于时代的市民休闲广场。从里子上说，我们服务了市民，方便了市民休闲，让市民觉得生活在我们县城，能扬眉吐气，感到十分骄傲和自豪。从面子上说，也让四面八方、南来北往的人，对我们县刮目相看。”
“对，就是要围绕两位市长分管的工作，围绕我们县的特点来讲，我们是讨论会、商量会、碰头会，气氛要轻松，发言要活泼，已经讲过的，还可以讲，想到了什么新点子的，可以随时说，就是要不拘一格，碰出火花来。”我说。
副县长曾平安说：“优质医疗资源、优质教育资源向乡村倾斜，是两个概念，刚才张局长讲得很好，一个是市里向我们倾斜，一个是我们自己向下倾斜。我们自己向下倾斜的，我们继续倾斜，并学习全国各地的先进经验，结合我们自己的实践，不断完善。今天，我要说的是市里向我们倾斜，医院方面，我建议请林市长调研柳树乡卫生院，最好能挂一个市人民医院柳树分院的牌子，由市人民医院统一整合医疗资源，统一进行管理。为什么要定在柳树乡呢？主要有两个考虑，一是方便村民就近享受优质医疗资源，二是为未来考虑。我听说，常书记决心很大，正在为度假村建设项目对外招商，如果招商成功，度假村会来大量的工作人员，也方便他们和游客就近享受优质医疗服务。至于调研什么学校，原来是想建议调研峡光中学的，但考虑到省教育厅支持很多，打算倾尽全力，把我们峡光中学打造成远离省城的农村教育的‘明珠’，就暂时可以不去调研了。建议还是就近继续调研柳树中学吧，这样有个问题，就产生了优质医疗教育资源不均衡的问题，恐怕其它乡镇有意见啊。”
“张局长的意见呢？”我问。
张局长说：“林市长就半天时间，要看医院，看学校，还要调研，还要座谈，学校医院不能相隔太远，就调研柳树中学吧。再说了，调研离实施还有一个过程，其它乡镇有意见还过于早了点。”
我问：“钱县长，你还有什么要说的？”
钱县长说：“刚才严局长提的建议很好，我们是应该花大力气，还市民一个休闲广场了，是应该改善一下我们县城的面貌了，是应该提升一下我们县城的形象了。不能老被人看成我们县老里老气、破破烂烂、邋里邋遢的。我们正好借助吴市长调研的东风，尽快把市民休闲广场建起来。”
我问严局长：“关于市民休闲广场，你们有什么详细的方案吗？”
“有，我们同规划局多次沟通过，向海水集团多次取经过，也向钱县长汇报多次，有一个初步的方案，还没来得及提交常委会研究。”严局长回答说。
我问安局长：“市民休闲广场的方案，你觉得可行吗？”
安局长回答说：“可行，我觉得，建设局搞的这个方案，可以确保二十年不落后。”
我说：“这个二十年不落后的方案，需要花不少钱吧？我们有那么多钱建市民休闲广场吗？”
钱县长说：“不是明天吴市长要来调研吗？”
我叹了一口气说：“唉，我们是心比天高，命比纸薄啊。自己想干事，手头上又没钱，总是打上面的主义，上面是不是很烦我们啊？”
钱县长说：“其实，上面并不烦我们，还经常表扬我们呢。上面口袋里那么多钱，既不能吃，又不能喝，你们说能干什么，只能投入各种项目啊。我们能争取一个项目就争取一个吧，能跟群众谋福利就跟群众谋福利吧。”
我说：“时间不早了，我说几点意见吧。第一条，同意林市长调研柳树卫生院、柳树中学，医院学校不要刻意准备什么，该干什么就干什么，搞好环境卫生就行了。我和曾县长、卫计委、教育局的负责人作陪。第二条，同意吴市长调研市民休闲广场，争取把这个项目敲定下来。请马县长、钱县长和规划局、建设局的负责人作陪。马县长今天没来，请钱县长跟他详细汇报一下。请王主任负责通知马县长，请马县长明天作陪。第三条，散会后，请在座的各位，分别跟对口的上级领导和部门联系一下，把我们的想法提前汇报一下，让他们心里有个底。第四条，请王主任协调一下，把明天晚上市长们的饭安排好，两桌，两个市长分开坐，备一点酒，请在座的都参加。有一点我要提醒一下，酒要适量，不要把上级领导灌多了。”
回月光县的路上，我对县委办公室主任王庭说：“通知一下钱县长、曾县长、规划局、建设局、教育局、卫计委的负责人下午三点到县委会议室来开一个碰头会，我想在明天上午的海水花园动工仪式结束后，把两位市长留在这里，下午进行调研活动，看调研一些什么东西，有什么具体的事项需要他们支持的。”
“好。通不通知马县长？”王主任问。
“你跟政府办主任把我们的意图说一下，让他跟马县长说说，看马县长有没有时间参加。”
“好。”
下午三点，拟议中的碰头会开始。常务副县长钱一兵、副县长曾平安、县国土资源规划局局长安东升、建设局长严昌盛、教育局长张文章、卫计委主任刘章鹏和县委办公室主任王庭在座。县长马志有其它的工作安排，不能到会。
我说：“我们今天把大家请来，主要是开个碰头会。今天上午，我们到市里邀请了吴道扬副市长、林向上副市长、市城建委主任潘登等领导参加明天上午的海水花园公寓动工仪式，市长们难得有时间到我们县来，我想抢抓机遇，下午把两位市长和潘登主任留在我们这里，搞一点调研活动。现在找你们来，就是想商量一下，看有什么值得他们看的，有什么需要市政府支持的？因事情比较突然，临时动议，我估计大家还没有来得及思考。我们不用赶时间，慢慢聊天，慢慢商议，慢慢想吧。”
县卫计委主任刘章鹏说：“目前，群众反映的热点问题里面，就有看病难，看病贵。我分析了一下，看病难主要是到大医院看病难，需要排长队，说白了，就是县人民医院看病难，乡镇卫生院看病其实并不难。大医院是患者等医生，小医院、小诊所是医生等患者。患者都往大医院跑，是因为信不过乡镇卫生院。这就有一个优质医疗资源向乡镇倾斜的问题，我想请林市长调研一下乡镇卫生院，看能不能让市里的几家大医院与我们的乡镇卫生院联办医院，大医院的医生轮流到乡镇卫生院坐诊，乡镇卫生院拍的片子，直接传到大医院，由大医院医生远程诊断，打造医疗共同体，开辟优质医疗资源向乡镇倾斜的便捷通道，从根本上解决看病难的问题。”
“就是要像刘主任这样想问题，谈问题，提供解决问题的思路。”我说。
刘主任接着说：“还有看病贵的问题，看病贵主要体现在两个方面，一个是药品层层加价，一个是过度医疗。事实上，国家也很重视这个问题。关于药品中间商过多，层层加价的问题，国家规定了流通环节只有一个批发商，就是批发商到生产厂家拿药后，直接对医院，医院零加价给患者。我们县也严格执行了药品零加价的政策，据初步统计，实行零加价后，药品价格平均下降了约百分之三十。关于过度医疗问题，主要表现在多开处方，多开检查项目上。国家除了对医生进行职业道德教育外，还正在制定严格的技术规范，从源头上防止过度医疗的问题。目前，我们县卫生战线突出的问题是，优质医疗资源向乡村倾斜不够的问题，希望林市长来调研后，跟我们适当解决这个问题。”
县教育局长张文章说：“我的思路跟卫计委刘主任的思路一样，一方面，盼望市里的优质中小学与我们县的薄弱中小学联合办学，以分校的形式挂牌。尤其是老师和教学计划统一，老师一定要统一安排，这样才能不分彼此，达到共享优质教育资源的目的。除了市里向我们倾斜外，我们自己也存在着向乡镇倾斜不够的问题，我们也在能所能及的范围内，进行了一些探索。这次林市长来，我觉得机会非常好，我建议精选一两个学校，让他调研一下，加大优质教育资源向基层倾斜的力度。”
县建设局长严昌盛说：“现在，全国各地都在搞精神文明建设，搞好县容县貌也是精神文明建设的重要一环。吴市长分管规划、城建城管，我们县缺乏一座有一定档次的、能吸引市民自发开展各种娱乐活动的市民休闲广场。我觉得，市民休闲广场既可以满足市民休闲活动的需要，也可以改善我们县城的面貌，提升我们县城的形象。我建议请吴市长围绕这个问题调研一下，最好能敲定下来，在海水花园公寓完工前，把市民休闲广场先建起来，最终与海水花园公寓连成一体，这样，我们县城的面貌，就有了一个根本性的改观。”
县国土资源规划局局长安东升说：“我很赞成严局长的建议，建一个尽量不落后于时代的、最好领先于时代的市民休闲广场。从里子上说，我们服务了市民，方便了市民休闲，让市民觉得生活在我们县城，能扬眉吐气，感到十分骄傲和自豪。从面子上说，也让四面八方、南来北往的人，对我们县刮目相看。”
“对，就是要围绕两位市长分管的工作，围绕我们县的特点来讲，我们是讨论会、商量会、碰头会，气氛要轻松，发言要活泼，已经讲过的，还可以讲，想到了什么新点子的，可以随时说，就是要不拘一格，碰出火花来。”我说。
副县长曾平安说：“优质医疗资源、优质教育资源向乡村倾斜，是两个概念，刚才张局长讲得很好，一个是市里向我们倾斜，一个是我们自己向下倾斜。我们自己向下倾斜的，我们继续倾斜，并学习全国各地的先进经验，结合我们自己的实践，不断完善。今天，我要说的是市里向我们倾斜，医院方面，我建议请林市长调研柳树乡卫生院，最好能挂一个市人民医院柳树分院的牌子，由市人民医院统一整合医疗资源，统一进行管理。为什么要定在柳树乡呢？主要有两个考虑，一是方便村民就近享受优质医疗资源，二是为未来考虑。我听说，常书记决心很大，正在为度假村建设项目对外招商，如果招商成功，度假村会来大量的工作人员，也方便他们和游客就近享受优质医疗服务。至于调研什么学校，原来是想建议调研峡光中学的，但考虑到省教育厅支持很多，打算倾尽全力，把我们峡光中学打造成远离省城的农村教育的‘明珠’，就暂时可以不去调研了。建议还是就近继续调研柳树中学吧，这样有个问题，就产生了优质医疗教育资源不均衡的问题，恐怕其它乡镇有意见啊。”
“张局长的意见呢？”我问。
张局长说：“林市长就半天时间，要看医院，看学校，还要调研，还要座谈，学校医院不能相隔太远，就调研柳树中学吧。再说了，调研离实施还有一个过程，其它乡镇有意见还过于早了点。”
我问：“钱县长，你还有什么要说的？”
钱县长说：“刚才严局长提的建议很好，我们是应该花大力气，还市民一个休闲广场了，是应该改善一下我们县城的面貌了，是应该提升一下我们县城的形象了。不能老被人看成我们县老里老气、破破烂烂、邋里邋遢的。我们正好借助吴市长调研的东风，尽快把市民休闲广场建起来。”
我问严局长：“关于市民休闲广场，你们有什么详细的方案吗？”
“有，我们同规划局多次沟通过，向海水集团多次取经过，也向钱县长汇报多次，有一个初步的方案，还没来得及提交常委会研究。”严局长回答说。
我问安局长：“市民休闲广场的方案，你觉得可行吗？”
安局长回答说：“可行，我觉得，建设局搞的这个方案，可以确保二十年不落后。”
我说：“这个二十年不落后的方案，需要花不少钱吧？我们有那么多钱建市民休闲广场吗？”
钱县长说：“不是明天吴市长要来调研吗？”
我叹了一口气说：“唉，我们是心比天高，命比纸薄啊。自己想干事，手头上又没钱，总是打上面的主义，上面是不是很烦我们啊？”
钱县长说：“其实，上面并不烦我们，还经常表扬我们呢。上面口袋里那么多钱，既不能吃，又不能喝，你们说能干什么，只能投入各种项目啊。我们能争取一个项目就争取一个吧，能跟群众谋福利就跟群众谋福利吧。”
我说：“时间不早了，我说几点意见吧。第一条，同意林市长调研柳树卫生院、柳树中学，医院学校不要刻意准备什么，该干什么就干什么，搞好环境卫生就行了。我和曾县长、卫计委、教育局的负责人作陪。第二条，同意吴市长调研市民休闲广场，争取把这个项目敲定下来。请马县长、钱县长和规划局、建设局的负责人作陪。马县长今天没来，请钱县长跟他详细汇报一下。请王主任负责通知马县长，请马县长明天作陪。第三条，散会后，请在座的各位，分别跟对口的上级领导和部门联系一下，把我们的想法提前汇报一下，让他们心里有个底。第四条，请王主任协调一下，把明天晚上市长们的饭安排好，两桌，两个市长分开坐，备一点酒，请在座的都参加。有一点我要提醒一下，酒要适量，不要把上级领导灌多了。”