第四百九十一章 圆满的年底决算
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尽管做好了方方面面的准备工作，可市长办公会还是召开了一整天的时间，中午十二点休会吃饭，一点钟继续召开，晚上七点钟才散会，在研究如何解决市直单位以及乡镇经费缺口问题的时候，出现了争论，当然这些争论不是针对廖凡民的，有部分是针对洪明成，有部分则是副市长之间的争议，比如说最为弱势的史志办和档案局等部门，究竟应该如何解决经费，如何评价他们的工作，毕竟经费缺口关系到年底的预决算，口子开大了肯定不行，各单位的经费缺口需要适当的削减，不可能报告写多少就审批多少。
洪明成在会上低调做出的说明，还是引起了诸多副市长的注意，会议的这个环节，没有列席的人员，廖凡民不想洪明成在市直单位负责人的面前出丑，有些事情不能够做得过分，而且洪明成丢丑，意味着市政府也出丑了，他廖凡民的脸上也不好看。
财政局、计委、教育局、农业局、公安局等单位汇报工作的时候，主要负责人都是做了认真详尽的准备，发言的时间都不是很长，但说清楚了全年的工作，在请求解决经费方面，说明的理由也是让人信服的。
让廖凡民想不到的是，经费缺口最大的其实是教育局。
全市教师的经费，分为两个口子，民办教师的工资由乡镇负责，公办教师的工资归口教育局负责，办公经费的来源也是两个方面，乡镇与市财政局。
林丰市有六千多在编的公办教师和民办教师，有一千多退休教师。
虽然教师有百分之十的奖励性基础工资，可是乡镇的教师，全年没有一分钱的福利奖金，而且乡镇的教师，大都处于偏远的地方，条件艰苦，民办教师的情况更加的糟糕。
教育局的局长在汇报经费问题的时候，是动了感情的，分管教育的副市长，属于所有副市长里面最为弱势的，也在教育局长汇报之后，为全县的教育和教师鸣不平。
道理是明白清楚的，乡镇干部职工待遇虽然不高，但是还是有奖金福利，教师什么都没有，唯有依靠工资，而且工资也时常拖欠，好多农村教师日子过得非常清苦。
廖凡民最后拍板，一次性给教育局解决了两百万元的经费，这引发了轰动。
其实廖凡民也很无奈，看上去教育局解决的经费数目很大，可是分摊到在职的六千多教师的身上，平均每个人仅仅三百块钱，他也明白，这笔钱教育局不可能完全分下去，局里还会留下一部分，用于解决机关干部的年底福利。
但这已经是财政上做出的最大努力了，要知道以前教育局能够得到的经费也就是几十万元，最多能够解决机关干部以及市直学校的年底福利待遇。
年底财政决算的方案出炉之后，经费的缺口也基本出来，一共为两千八百万元，其中包括必须要支付的两百多万的重点工程款。
数字出来之后，廖凡民松了一口气，这个数字和他预计的数字悬殊不大，毕竟省财政厅曹文远厅长表态的经费是伍仟万元，算起来还有部分的结余。
市长办公会结束的当天晚上，廖凡民乘车前往南华市，经费必须尽快落实，不能够耽误时间了，否则全市年底的工作将要受到很大的影响。
张东涛、黄守智以及财政局局长林华祥等人，跟随来到南华市。
当天晚上，廖凡民没有回家，而是呆在林丰市驻南华市办事处，这也是他第一次来到办事处。
当天晚上，廖凡民就找到了曹文远，将市政府申请增拨经费的报告交给曹文远，曹文远仔细看过之后，提出了部分的修改意见，有些经费必须要对口，这样省财政厅才好拨付，而且每份报告的经费数量不能太大了，如果超出一定的限额，财政厅就没有审批的资格了，毕竟到了这个时候，上报到省政府，很耽误时间。
最大的一份经费报告，还是增拨项目经费的报告，金额为九百万元，这在省计委和财政厅的审批范围之内，如果达到或者超过一千万，就需要分管的省领导审批了。
廖凡民是熟悉这些过程的，毕竟他离开省政府的时间不长。
一直到晚上十二点钟，所有的经费报告修改完毕。
林华祥看着一叠经费报告，脸上露出难以置信的神情，要知道这可是足足伍仟万元的经费报告，他做梦都不敢想林丰市敢直接找到省财政厅要这么多钱，作为林丰市财政局局长，林华祥和省财政厅有些部门还是有一定的联系，每年争取几十万的资金，问题还是不大，而这些资金可以解决财政局干部职工的福利。
这一夜，很多人都没有睡好，特别是林华祥，他有些怀疑，在他看来，省财政厅能够解决林丰市一千万的资金缺口，那就是天大的恩赐了。
翌日一大早，廖凡民带着众人前往省财政厅。
廖凡民单独前往四楼的厅长办公室，其余人则是在一楼的大厅等候，这个时候也是省财政厅最忙碌的时候，每个处室的人都很多，根本就没有地方坐，再说下面部门的人到省里来了，也不要想着上级部门好好接待你，或者给你好脸色看。
大约一个多小时之后，廖凡民下楼，手里拿着一部分已经审批的报告，要求张东涛和林华祥迅速去办理手续，包括从银行直接转账等等。
林华祥接过经费报告的时候，双手是颤抖的，他一张一张的清理，省财政厅审批的缺口经费，已经超过了四千五百万，也就是说，已经有四千五百万的钱马上可以到林丰市财政局的账户上面去了。
廖凡民告诉张东涛和林华祥，必须在一天之内办好，银行里也很忙，转账的人很多，所以他们必须等候在银行，哪怕饿的前胸贴后背，也不能够离开。
林华祥拍着胸脯说了，就算是在银行里睡觉，也好将所有经费转到林丰市财政局的账户上面去。
廖凡民准备再次上楼的时候，特意告诫林华祥，市长办公会研究的两千七百万，在资金到账之后，可以马上开始拨付，有洪明成市长签字，其余的经费暂时不准动，任何人签字都不行，林华祥连连点头。
廖凡民再次下楼的时候，已经是中午十二点准，他婉拒了曹文远的延请。
曹文远办公室的人太多了，好多省直单位负责人直接到财政厅，曹文远没有办法，只能亲自接待和解释，财政厅虽然有一些权力，但如果拨付出去的经费太多，高官和常务高官追究起来，曹文远负不起责任，所以他必须拒绝某些经费报告。
廖凡民申请的经费，绝大部分都是从财政厅预算处口子出来的，也就是张东涛和林华祥去办理的那一部分，少部分是从财政厅其他处室拨付的，与预算处的情况不一样，这些处室可以直接开出来现金支票，办理的程序就简单很多了。
五千万的经费全部到林丰市财政局的账户上面，大约需要两天左右的时间，不过这也没有多大的问题，只要经费进入银行运转，市政府就可以审批诸多的报告，市直单位和乡镇无非是等着资金到账以后去银行提取现金。
公文包里面装着一叠现金支票，黄守智背着的背包里面，还有二十万元钱，这些钱已经名花有主，明天林华祥会按照名单一一送到位，现实就说这样，二十万元已经算是少的可怜，仅仅表示了一番，就算是廖凡民得到刘方胜的支持，同样要服从现实。
黄守智给张东涛打电话，得知张东涛和林华祥两个人还在银行，正在办理转账的事宜，银行中午不休息，照常上班，廖凡民有些奇怪，想不到两人这么快就开始办理转账业务了。
二号车以及越野车在银行的前面停下，廖凡民提着公文包，进入到银行。
银行里的人很多，每个窗口都有人排队。
廖凡民将一叠的现金支票交给黄守智，黄守智迅速到了前面，找到了张东涛和林华祥，将一叠现金支票递过去，就连柜台里面的银行员工，都露出奇怪的神情，单独的一个县市，转账这么多钱，她还是第一次见到。
林华祥拿着一叠现金支票的时候，手依旧在颤抖，伍仟万元的资金，一分不少，全部都审批了，这样的情况，在他看来就说天方夜谭，就说神话。
也就是这个时候，林华祥总算是知道了廖凡民的能耐，其背景绝不简单。
林华祥不笨，他早就动心了，回去之后，一定要向廖市长表明忠心，不管孙国柱和洪明成是什么看法，那都无所谓了。
张东涛和黄守智两人平静很多，他们依旧知道廖凡民的能力不一般，除非不出手，出手一定能够取得圆满的成功。
一直到下午的两点四十，所有的业务办理完毕，五千万的经费已经朝着林丰市财政局的账户而去。
尽管做好了方方面面的准备工作，可市长办公会还是召开了一整天的时间，中午十二点休会吃饭，一点钟继续召开，晚上七点钟才散会，在研究如何解决市直单位以及乡镇经费缺口问题的时候，出现了争论，当然这些争论不是针对廖凡民的，有部分是针对洪明成，有部分则是副市长之间的争议，比如说最为弱势的史志办和档案局等部门，究竟应该如何解决经费，如何评价他们的工作，毕竟经费缺口关系到年底的预决算，口子开大了肯定不行，各单位的经费缺口需要适当的削减，不可能报告写多少就审批多少。
洪明成在会上低调做出的说明，还是引起了诸多副市长的注意，会议的这个环节，没有列席的人员，廖凡民不想洪明成在市直单位负责人的面前出丑，有些事情不能够做得过分，而且洪明成丢丑，意味着市政府也出丑了，他廖凡民的脸上也不好看。
财政局、计委、教育局、农业局、公安局等单位汇报工作的时候，主要负责人都是做了认真详尽的准备，发言的时间都不是很长，但说清楚了全年的工作，在请求解决经费方面，说明的理由也是让人信服的。
让廖凡民想不到的是，经费缺口最大的其实是教育局。
全市教师的经费，分为两个口子，民办教师的工资由乡镇负责，公办教师的工资归口教育局负责，办公经费的来源也是两个方面，乡镇与市财政局。
林丰市有六千多在编的公办教师和民办教师，有一千多退休教师。
虽然教师有百分之十的奖励性基础工资，可是乡镇的教师，全年没有一分钱的福利奖金，而且乡镇的教师，大都处于偏远的地方，条件艰苦，民办教师的情况更加的糟糕。
教育局的局长在汇报经费问题的时候，是动了感情的，分管教育的副市长，属于所有副市长里面最为弱势的，也在教育局长汇报之后，为全县的教育和教师鸣不平。
道理是明白清楚的，乡镇干部职工待遇虽然不高，但是还是有奖金福利，教师什么都没有，唯有依靠工资，而且工资也时常拖欠，好多农村教师日子过得非常清苦。
廖凡民最后拍板，一次性给教育局解决了两百万元的经费，这引发了轰动。
其实廖凡民也很无奈，看上去教育局解决的经费数目很大，可是分摊到在职的六千多教师的身上，平均每个人仅仅三百块钱，他也明白，这笔钱教育局不可能完全分下去，局里还会留下一部分，用于解决机关干部的年底福利。
但这已经是财政上做出的最大努力了，要知道以前教育局能够得到的经费也就是几十万元，最多能够解决机关干部以及市直学校的年底福利待遇。
年底财政决算的方案出炉之后，经费的缺口也基本出来，一共为两千八百万元，其中包括必须要支付的两百多万的重点工程款。
数字出来之后，廖凡民松了一口气，这个数字和他预计的数字悬殊不大，毕竟省财政厅曹文远厅长表态的经费是伍仟万元，算起来还有部分的结余。
市长办公会结束的当天晚上，廖凡民乘车前往南华市，经费必须尽快落实，不能够耽误时间了，否则全市年底的工作将要受到很大的影响。
张东涛、黄守智以及财政局局长林华祥等人，跟随来到南华市。
当天晚上，廖凡民没有回家，而是呆在林丰市驻南华市办事处，这也是他第一次来到办事处。
当天晚上，廖凡民就找到了曹文远，将市政府申请增拨经费的报告交给曹文远，曹文远仔细看过之后，提出了部分的修改意见，有些经费必须要对口，这样省财政厅才好拨付，而且每份报告的经费数量不能太大了，如果超出一定的限额，财政厅就没有审批的资格了，毕竟到了这个时候，上报到省政府，很耽误时间。
最大的一份经费报告，还是增拨项目经费的报告，金额为九百万元，这在省计委和财政厅的审批范围之内，如果达到或者超过一千万，就需要分管的省领导审批了。
廖凡民是熟悉这些过程的，毕竟他离开省政府的时间不长。
一直到晚上十二点钟，所有的经费报告修改完毕。
林华祥看着一叠经费报告，脸上露出难以置信的神情，要知道这可是足足伍仟万元的经费报告，他做梦都不敢想林丰市敢直接找到省财政厅要这么多钱，作为林丰市财政局局长，林华祥和省财政厅有些部门还是有一定的联系，每年争取几十万的资金，问题还是不大，而这些资金可以解决财政局干部职工的福利。
这一夜，很多人都没有睡好，特别是林华祥，他有些怀疑，在他看来，省财政厅能够解决林丰市一千万的资金缺口，那就是天大的恩赐了。
翌日一大早，廖凡民带着众人前往省财政厅。
廖凡民单独前往四楼的厅长办公室，其余人则是在一楼的大厅等候，这个时候也是省财政厅最忙碌的时候，每个处室的人都很多，根本就没有地方坐，再说下面部门的人到省里来了，也不要想着上级部门好好接待你，或者给你好脸色看。
大约一个多小时之后，廖凡民下楼，手里拿着一部分已经审批的报告，要求张东涛和林华祥迅速去办理手续，包括从银行直接转账等等。
林华祥接过经费报告的时候，双手是颤抖的，他一张一张的清理，省财政厅审批的缺口经费，已经超过了四千五百万，也就是说，已经有四千五百万的钱马上可以到林丰市财政局的账户上面去了。
廖凡民告诉张东涛和林华祥，必须在一天之内办好，银行里也很忙，转账的人很多，所以他们必须等候在银行，哪怕饿的前胸贴后背，也不能够离开。
林华祥拍着胸脯说了，就算是在银行里睡觉，也好将所有经费转到林丰市财政局的账户上面去。
廖凡民准备再次上楼的时候，特意告诫林华祥，市长办公会研究的两千七百万，在资金到账之后，可以马上开始拨付，有洪明成市长签字，其余的经费暂时不准动，任何人签字都不行，林华祥连连点头。
廖凡民再次下楼的时候，已经是中午十二点准，他婉拒了曹文远的延请。
曹文远办公室的人太多了，好多省直单位负责人直接到财政厅，曹文远没有办法，只能亲自接待和解释，财政厅虽然有一些权力，但如果拨付出去的经费太多，高官和常务高官追究起来，曹文远负不起责任，所以他必须拒绝某些经费报告。
廖凡民申请的经费，绝大部分都是从财政厅预算处口子出来的，也就是张东涛和林华祥去办理的那一部分，少部分是从财政厅其他处室拨付的，与预算处的情况不一样，这些处室可以直接开出来现金支票，办理的程序就简单很多了。
五千万的经费全部到林丰市财政局的账户上面，大约需要两天左右的时间，不过这也没有多大的问题，只要经费进入银行运转，市政府就可以审批诸多的报告，市直单位和乡镇无非是等着资金到账以后去银行提取现金。
公文包里面装着一叠现金支票，黄守智背着的背包里面，还有二十万元钱，这些钱已经名花有主，明天林华祥会按照名单一一送到位，现实就说这样，二十万元已经算是少的可怜，仅仅表示了一番，就算是廖凡民得到刘方胜的支持，同样要服从现实。
黄守智给张东涛打电话，得知张东涛和林华祥两个人还在银行，正在办理转账的事宜，银行中午不休息，照常上班，廖凡民有些奇怪，想不到两人这么快就开始办理转账业务了。
二号车以及越野车在银行的前面停下，廖凡民提着公文包，进入到银行。
银行里的人很多，每个窗口都有人排队。
廖凡民将一叠的现金支票交给黄守智，黄守智迅速到了前面，找到了张东涛和林华祥，将一叠现金支票递过去，就连柜台里面的银行员工，都露出奇怪的神情，单独的一个县市，转账这么多钱，她还是第一次见到。
林华祥拿着一叠现金支票的时候，手依旧在颤抖，伍仟万元的资金，一分不少，全部都审批了，这样的情况，在他看来就说天方夜谭，就说神话。
也就是这个时候，林华祥总算是知道了廖凡民的能耐，其背景绝不简单。
林华祥不笨，他早就动心了，回去之后，一定要向廖市长表明忠心，不管孙国柱和洪明成是什么看法，那都无所谓了。
张东涛和黄守智两人平静很多，他们依旧知道廖凡民的能力不一般，除非不出手，出手一定能够取得圆满的成功。
一直到下午的两点四十，所有的业务办理完毕，五千万的经费已经朝着林丰市财政局的账户而去。