第二百四十章 行业准入资质
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“大哥哥还在想着那家长乐公司啊？不过朱大人侄子家的公司在建筑方面应该还是很有潜力的，大哥哥你在担心什么呢？”巧兮见到李玄清那天查过长乐公司的资料之后就一直在皱眉沉思，忍不住开口问道。
“莫非大哥哥是怕裙带关系破坏了市场？还是怕咱们最后又养出了另外一种特权阶级？和后世一样？”巧兮美目流转坐在李玄清身边问道。
李玄清悠然叹道：“是啊，我们已经废除了人身依附关系，努力打造一个人人平等的社会，可不能再前功尽弃了。”
“其实我倒是觉得不会再走回头路了，除了律法的逐渐健全之外，其实这个社会还是需要类似于后世那种特权阶级为社会发展先驱的。他们掌握着第一手的资料和人际关系，能够在经济大潮当中充当领头羊的作用，起到带动社会发展的作用。”巧兮倒是没有那么多烦恼，笑道：“但是其实这种特权阶级也有自己的局限性，其一就是底层百姓因为文化程度的普遍提高，而起到对于整个社会发展的监督作用，而且随着这些人不断起伏也会起到稀释特权阶级的作用。其次就是律法的完善和权力的分散监督平衡也会将这些特权阶级压制到最低限度，只要不妨碍社会发展，特权阶级存在也是合理的。”
“好吧，你好像说服我了。”李玄清摸了摸巧兮的脑袋笑道：“这两天咱们整理一下行业名单，然后看看怎么整理出一套完整的规则出来。”
“那就从铁路建设施工开始吧，顺便理一下交叉纵横的关系。”巧兮笑道：“大哥哥你说我来写如何。”
李玄清微微一笑，开始口述自己这几天整理出来的几大类行业的入门门槛和资质条例，并且连带相关的知识难点都一并说了出来。只是这些后世的条例很多现在也只是刚刚开端，而且还有最要命的就是许多基本的规则两人也不是很清楚，所以也只能写个大概，然后在分条进行整理，最后送到内阁交给岑天时，让他找人去完善落实，最后公布给全社会。
由于很多地方很多产业并没有成型，所以实施起来其实也是从长安等比较繁华的地方开始，让规则在大城市先立起来，然后逐级传递，这其实也符合经济发展规律。
而李玄清和巧兮这场长达一个多月直到年底才逐渐完成的工作中，建设部和交通部成了最先受益的部门，等于是李玄清夫妇帮忙整理出来了一整套的工作条例和流程。所以以至于交通部和建设部在新年的年会上齐齐的朝着李玄清夫妇鞠躬行礼。
时间到了年底，李玄清和巧兮扔掉手中的纸笔，打算开始筹备一下皇宫内部的年宴，由于李玄清裁撤了大部门以前的皇宫部门，而且在帝国成立之后皇室每年的费用花费也是财政部定额拨付，所以李玄清也没打算大操大办，只是打算让宫内值守的宫女和侍卫以及其他的附属人员聚集一下准备热热闹闹的吃顿饭犒劳一下大家，结果却被徐天翔和岑天时这两人给打断了。
“皇上，你和皇后这犒劳大家的美事为何不带上我和岑先生。咱们天策府、内阁和律法院可都在皇宫附近办差啊，而且您现在是皇上咱们做臣子的可都是一样的，凭什么不带我们吃饭？”徐天翔叫屈道。他的这一无耻嘴脸反而让岑天时点头不已，看样子就是想打劫李玄清。
“我说天翔你还知道我是皇上啊，有你这么打劫皇上的吗？我和巧兮那点俸禄哪够你们这群祸害来吃的？”李玄清咬牙切齿的样子让巧兮都看不下去了，忍不住笑道：“二哥要想来凑热闹我不反对，但是要带上伏瑶妹妹，否则的话这顿饭就你自己掏钱了。刚才算了算也不多，就够你两个月的俸禄的。”
“三嫂，你这也太狠了吧？我还要攒钱娶媳妇呢？不能这样。”徐天翔被巧兮说的差点跳了起来，情急之下直接换了个称呼道：“伏瑶年夜肯定会陪着杨部长他们一家热闹，你让我怎么约她？”
“谁让你上次岑先生给你提亲你居然拒绝，活该。”巧兮白了他一眼，对着岑天时行了一礼道：“先生稍作，我都已经准备好了，今晚整个皇宫的人都会在长庆殿吃饭，先生到时候让律法院和内阁留守人员都来啊。大家团圆一下，明天大年初一新年快乐。”
“哈哈，那要多谢皇后娘娘了。”岑天时回了一礼笑道：“我可是在内阁吹牛了，说是带大家来皇宫吃年宴的，这要是没有我这首相的脸面就保不住了。”
岑天时的话让大家哈哈一笑，李玄清也是无奈招呼大家坐下来之后笑道：“今天是除夕也没什么事，你们军政两大首脑打上门来到底想干嘛？不会正式来打秋风吧？告诉你没门。”
“我猜岑先生和二哥来应该是为了前两天大哥哥做的行业入行标准和资质考核名册吧？”巧兮一边烹茶一边笑道。
“什么都瞒不过巧兮啊。”岑天时点点头笑道：“皇上，这个行业标准和资质考核名册是不是会引起某些行业一家独大的现象出现？”
李玄清摇了摇头道：“市场竞争会不断淘汰竞争力不强的商家和工厂，但是我列举的这些行业不是有一定危险如果质量不过关会引起重大的社会事故就是从事这一行业的人本身就必须要具备一定的专业基础。实际上这也是维护市场秩序。”
“至于先生所说的一家独大的现象短期内肯定会出现，但是行业标准和资质认证标准出来之后反而让整个行业竞争出现透明化，只要你能够达到标准就可以拥有竞争的资格，反而会有利于行业发展。”李玄清摇摇头道：“而且在教育条件不断改善，整个百姓受教育程度不断提高的情况下，这些标准和认证条件实际上是为了社会大众准备的，让他们在后期能够拥有和富豪和商家一起竞争的台阶。”
“皇上的意思我明白了，这个实际上就是只要你能够达到标准我们就给你发资质证书，就有了和前期已经拥有财富的豪门一较长短的舞台，对吧。”徐天翔若有所思道：“如果是这样的话，我觉得这个制度很好，依靠百姓的庞大数量必然会极大的冲击特权阶级。”
“二哥也关注特权阶级了？”巧兮给徐天翔泡了一杯茶笑道。
“三嫂，虽然我是军人，但是关注时事总不是坏事。伴随着我们这一批人的起来，必然也会有很多的人因此受益，在推翻之前那一批贵族官宦家族之后随着时间的推移我们有可能也会形成新的家族。”徐天翔笑道：“之前我一直希望律法能够明确保护百姓，对于这些特权阶层进行压制，但是我发现这个不太现实，正琢磨的有没有别的办法呢。现在看来皇上已经在筹划这件事了。这个行业标准和资质认证我赞同，应该大力推行。虽然前期可能百姓没有多少好处，但是随着时间的推移会越来越有优势。毕竟豪门的人数不可能和百姓相比。”
岑天时听到徐天翔侃侃而谈有点惊诧，不过也是跟着点头道：“天翔说得对，我们在上位的同时虽然不可避免的带来新的特权阶级的产生，但是还是要为百姓留下一条公平竞争的通道，保证百姓上升有路才行。不过这些要想实施还是需要律法那边能够不为权贵所动才行。皇上我觉得下一步有必要提前推进律法工作，让律法的作用深入人心，加大对上层社会的节制作用。”
“先生说的是，所以我打算在制定完这些行业标准和资质认证之后将精力放到律法上。”李玄清点点头继续道：“还有这些行业标准在实施的时候必须要有明确的主管部门，实时监督管理，这一点内阁需要召开专项会议，让各部认真执行。”
岑天时点头道：“这一点请皇上放心，这件事我亲自抓。”
“这里面涉及到军方的该如何处理？”徐天翔道：“我看了至少目前的建筑总公司还在国民警卫队的节制之下，他们呢。”
“标准是一样的，他们考核可以由你们军方自己主持，但是名单和结果要及时通报内阁相应部门，这样在取得相关资质的士兵退役之后能够第一时间转到地方。”李玄清对于建筑总公司的编制也是有点犹豫，目前战事不断，俘虏源源不绝的情况下，这支最早期的专业建筑工人队伍也只能交给拥有武力基础的国民警卫队手中。
“这样你们总参和国民警卫队以及后勤部对于国民警卫队下属的战俘队和建筑总公司研究一个对策出来，部分已经服役到期的人员要就地转业，然后让慕容支持建立一批建筑公司，将转业人员和相关的管理制度以及建筑经验都移交给他们，公司化管理。至于剩下的人按照这样的办法逐步执行。”李玄清想了想还是准备将这些人逐步下放到民间处理。
“皇上这是准备将军队的管理制度也带到民间，实际上这也是准备确立一种行业标准吧？”岑天时对于这个办法表示支持。目前军方控制的人口实在是太多，光是杨易手中就有几十万人，这些人一旦服苦役的期限一满必然是大部分都会转业进入民间，与其分散处理还不如集中起来，这样还能够形成合力。
“没问题，这件事交给我，我会尽快拿出一个方案的，到时候协调各方把这件事落实下去。”徐天翔点点头将这件事接了下来。
“好了，大哥哥你们的正事说完了没？说完了咱们就出去帮忙吧。”巧兮见到他们说完正事笑道：“今天人有点多，环九他们都去帮忙去了，听说他们把皇宫里之前的御膳房都收拾出来了，咱们也去看看。”
“天翔你们天策府那边留守人员有多少？除夕夜留守人员应该不多吧？厚纯他们几个不是赶到中原地区和军队在一起嘛？天成也去淮南主持整编杨行密之前的军队去了。长安还有多少人？”李玄清带着几人一边走一边道。
“没多少人，只有小四他们几个常驻大本营的人，剩下的基本上都去各地军营了。”徐天翔点点头道。
“这样吧，把没有成家的所有留守军政人员都叫过来吧，咱们一起过个热热闹闹的新年。然后在皇宫一起守夜，等到明天在去串门。”李玄清看了看两人笑道。
“皇上这个主意不错，我让人去挨家挨户去喊去。”徐天翔让自己的亲卫去喊人之后笑道：“皇上，你们不会早有准备吧？这么多人万一不够吃那就悲剧了。”
巧兮白了他一眼娇嗔道：“你赶紧去干活去，不然真的没吃的了。大哥哥你和岑先生去接一下两位师父和韩大哥一家吧，我去喊一下飞雪姐姐，她这两天和慕容三哥吵架了，说不想在家过年，要过来和我们一起过。”
李玄清拉着岑天时边走边笑道：“这丫头又发什么神经了？该不会是想嫁人了吧？”
“我看飞雪是想嫁到皇家了，但是皇上又没有纳妃的意思所以才会脾气不好的。”岑天时边走边捋了捋自己的长须若有所思道：“不过话说皇上，皇室人丁单薄，这个纳妃是不是也考虑考虑一下？”
“先生你饶了我吧？这件事我和巧兮没有这个想法。”李玄清摆摆手道：“我还打算立法实行一夫一妻制呢。”
“好吧，当我没说。”岑天时也知道李玄清想什么也没再继续这个话题笑道：“这大过年的，两位前辈身体还不错吧？”
李玄清点点头道：“两位师父身体还不错，这段时间时不时的还会进宫来看小天启，对小孩可不是一般的宠，我都担心给宠坏了。”
“小孩子不会的，再说小天启才多大啊？几个月大而已，皇上你过虑了。”岑天时摇摇头正要说话却见到前面迎面来了一群人顿时笑道：“皇上你看那不就是韩逊吗？果然他们都是不用请的。咱们还没出皇宫呢，他们就来了。”
“老师，师兄你们都来了。”李玄清走上前去笑道。
“大哥哥还在想着那家长乐公司啊？不过朱大人侄子家的公司在建筑方面应该还是很有潜力的，大哥哥你在担心什么呢？”巧兮见到李玄清那天查过长乐公司的资料之后就一直在皱眉沉思，忍不住开口问道。
“莫非大哥哥是怕裙带关系破坏了市场？还是怕咱们最后又养出了另外一种特权阶级？和后世一样？”巧兮美目流转坐在李玄清身边问道。
李玄清悠然叹道：“是啊，我们已经废除了人身依附关系，努力打造一个人人平等的社会，可不能再前功尽弃了。”
“其实我倒是觉得不会再走回头路了，除了律法的逐渐健全之外，其实这个社会还是需要类似于后世那种特权阶级为社会发展先驱的。他们掌握着第一手的资料和人际关系，能够在经济大潮当中充当领头羊的作用，起到带动社会发展的作用。”巧兮倒是没有那么多烦恼，笑道：“但是其实这种特权阶级也有自己的局限性，其一就是底层百姓因为文化程度的普遍提高，而起到对于整个社会发展的监督作用，而且随着这些人不断起伏也会起到稀释特权阶级的作用。其次就是律法的完善和权力的分散监督平衡也会将这些特权阶级压制到最低限度，只要不妨碍社会发展，特权阶级存在也是合理的。”
“好吧，你好像说服我了。”李玄清摸了摸巧兮的脑袋笑道：“这两天咱们整理一下行业名单，然后看看怎么整理出一套完整的规则出来。”
“那就从铁路建设施工开始吧，顺便理一下交叉纵横的关系。”巧兮笑道：“大哥哥你说我来写如何。”
李玄清微微一笑，开始口述自己这几天整理出来的几大类行业的入门门槛和资质条例，并且连带相关的知识难点都一并说了出来。只是这些后世的条例很多现在也只是刚刚开端，而且还有最要命的就是许多基本的规则两人也不是很清楚，所以也只能写个大概，然后在分条进行整理，最后送到内阁交给岑天时，让他找人去完善落实，最后公布给全社会。
由于很多地方很多产业并没有成型，所以实施起来其实也是从长安等比较繁华的地方开始，让规则在大城市先立起来，然后逐级传递，这其实也符合经济发展规律。
而李玄清和巧兮这场长达一个多月直到年底才逐渐完成的工作中，建设部和交通部成了最先受益的部门，等于是李玄清夫妇帮忙整理出来了一整套的工作条例和流程。所以以至于交通部和建设部在新年的年会上齐齐的朝着李玄清夫妇鞠躬行礼。
时间到了年底，李玄清和巧兮扔掉手中的纸笔，打算开始筹备一下皇宫内部的年宴，由于李玄清裁撤了大部门以前的皇宫部门，而且在帝国成立之后皇室每年的费用花费也是财政部定额拨付，所以李玄清也没打算大操大办，只是打算让宫内值守的宫女和侍卫以及其他的附属人员聚集一下准备热热闹闹的吃顿饭犒劳一下大家，结果却被徐天翔和岑天时这两人给打断了。
“皇上，你和皇后这犒劳大家的美事为何不带上我和岑先生。咱们天策府、内阁和律法院可都在皇宫附近办差啊，而且您现在是皇上咱们做臣子的可都是一样的，凭什么不带我们吃饭？”徐天翔叫屈道。他的这一无耻嘴脸反而让岑天时点头不已，看样子就是想打劫李玄清。
“我说天翔你还知道我是皇上啊，有你这么打劫皇上的吗？我和巧兮那点俸禄哪够你们这群祸害来吃的？”李玄清咬牙切齿的样子让巧兮都看不下去了，忍不住笑道：“二哥要想来凑热闹我不反对，但是要带上伏瑶妹妹，否则的话这顿饭就你自己掏钱了。刚才算了算也不多，就够你两个月的俸禄的。”
“三嫂，你这也太狠了吧？我还要攒钱娶媳妇呢？不能这样。”徐天翔被巧兮说的差点跳了起来，情急之下直接换了个称呼道：“伏瑶年夜肯定会陪着杨部长他们一家热闹，你让我怎么约她？”
“谁让你上次岑先生给你提亲你居然拒绝，活该。”巧兮白了他一眼，对着岑天时行了一礼道：“先生稍作，我都已经准备好了，今晚整个皇宫的人都会在长庆殿吃饭，先生到时候让律法院和内阁留守人员都来啊。大家团圆一下，明天大年初一新年快乐。”
“哈哈，那要多谢皇后娘娘了。”岑天时回了一礼笑道：“我可是在内阁吹牛了，说是带大家来皇宫吃年宴的，这要是没有我这首相的脸面就保不住了。”
岑天时的话让大家哈哈一笑，李玄清也是无奈招呼大家坐下来之后笑道：“今天是除夕也没什么事，你们军政两大首脑打上门来到底想干嘛？不会正式来打秋风吧？告诉你没门。”
“我猜岑先生和二哥来应该是为了前两天大哥哥做的行业入行标准和资质考核名册吧？”巧兮一边烹茶一边笑道。
“什么都瞒不过巧兮啊。”岑天时点点头笑道：“皇上，这个行业标准和资质考核名册是不是会引起某些行业一家独大的现象出现？”
李玄清摇了摇头道：“市场竞争会不断淘汰竞争力不强的商家和工厂，但是我列举的这些行业不是有一定危险如果质量不过关会引起重大的社会事故就是从事这一行业的人本身就必须要具备一定的专业基础。实际上这也是维护市场秩序。”
“至于先生所说的一家独大的现象短期内肯定会出现，但是行业标准和资质认证标准出来之后反而让整个行业竞争出现透明化，只要你能够达到标准就可以拥有竞争的资格，反而会有利于行业发展。”李玄清摇摇头道：“而且在教育条件不断改善，整个百姓受教育程度不断提高的情况下，这些标准和认证条件实际上是为了社会大众准备的，让他们在后期能够拥有和富豪和商家一起竞争的台阶。”
“皇上的意思我明白了，这个实际上就是只要你能够达到标准我们就给你发资质证书，就有了和前期已经拥有财富的豪门一较长短的舞台，对吧。”徐天翔若有所思道：“如果是这样的话，我觉得这个制度很好，依靠百姓的庞大数量必然会极大的冲击特权阶级。”
“二哥也关注特权阶级了？”巧兮给徐天翔泡了一杯茶笑道。
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岑天时听到徐天翔侃侃而谈有点惊诧，不过也是跟着点头道：“天翔说得对，我们在上位的同时虽然不可避免的带来新的特权阶级的产生，但是还是要为百姓留下一条公平竞争的通道，保证百姓上升有路才行。不过这些要想实施还是需要律法那边能够不为权贵所动才行。皇上我觉得下一步有必要提前推进律法工作，让律法的作用深入人心，加大对上层社会的节制作用。”
“先生说的是，所以我打算在制定完这些行业标准和资质认证之后将精力放到律法上。”李玄清点点头继续道：“还有这些行业标准在实施的时候必须要有明确的主管部门，实时监督管理，这一点内阁需要召开专项会议，让各部认真执行。”
岑天时点头道：“这一点请皇上放心，这件事我亲自抓。”
“这里面涉及到军方的该如何处理？”徐天翔道：“我看了至少目前的建筑总公司还在国民警卫队的节制之下，他们呢。”
“标准是一样的，他们考核可以由你们军方自己主持，但是名单和结果要及时通报内阁相应部门，这样在取得相关资质的士兵退役之后能够第一时间转到地方。”李玄清对于建筑总公司的编制也是有点犹豫，目前战事不断，俘虏源源不绝的情况下，这支最早期的专业建筑工人队伍也只能交给拥有武力基础的国民警卫队手中。
“这样你们总参和国民警卫队以及后勤部对于国民警卫队下属的战俘队和建筑总公司研究一个对策出来，部分已经服役到期的人员要就地转业，然后让慕容支持建立一批建筑公司，将转业人员和相关的管理制度以及建筑经验都移交给他们，公司化管理。至于剩下的人按照这样的办法逐步执行。”李玄清想了想还是准备将这些人逐步下放到民间处理。
“皇上这是准备将军队的管理制度也带到民间，实际上这也是准备确立一种行业标准吧？”岑天时对于这个办法表示支持。目前军方控制的人口实在是太多，光是杨易手中就有几十万人，这些人一旦服苦役的期限一满必然是大部分都会转业进入民间，与其分散处理还不如集中起来，这样还能够形成合力。
“没问题，这件事交给我，我会尽快拿出一个方案的，到时候协调各方把这件事落实下去。”徐天翔点点头将这件事接了下来。
“好了，大哥哥你们的正事说完了没？说完了咱们就出去帮忙吧。”巧兮见到他们说完正事笑道：“今天人有点多，环九他们都去帮忙去了，听说他们把皇宫里之前的御膳房都收拾出来了，咱们也去看看。”
“天翔你们天策府那边留守人员有多少？除夕夜留守人员应该不多吧？厚纯他们几个不是赶到中原地区和军队在一起嘛？天成也去淮南主持整编杨行密之前的军队去了。长安还有多少人？”李玄清带着几人一边走一边道。
“没多少人，只有小四他们几个常驻大本营的人，剩下的基本上都去各地军营了。”徐天翔点点头道。
“这样吧，把没有成家的所有留守军政人员都叫过来吧，咱们一起过个热热闹闹的新年。然后在皇宫一起守夜，等到明天在去串门。”李玄清看了看两人笑道。
“皇上这个主意不错，我让人去挨家挨户去喊去。”徐天翔让自己的亲卫去喊人之后笑道：“皇上，你们不会早有准备吧？这么多人万一不够吃那就悲剧了。”
巧兮白了他一眼娇嗔道：“你赶紧去干活去，不然真的没吃的了。大哥哥你和岑先生去接一下两位师父和韩大哥一家吧，我去喊一下飞雪姐姐，她这两天和慕容三哥吵架了，说不想在家过年，要过来和我们一起过。”
李玄清拉着岑天时边走边笑道：“这丫头又发什么神经了？该不会是想嫁人了吧？”
“我看飞雪是想嫁到皇家了，但是皇上又没有纳妃的意思所以才会脾气不好的。”岑天时边走边捋了捋自己的长须若有所思道：“不过话说皇上，皇室人丁单薄，这个纳妃是不是也考虑考虑一下？”
“先生你饶了我吧？这件事我和巧兮没有这个想法。”李玄清摆摆手道：“我还打算立法实行一夫一妻制呢。”
“好吧，当我没说。”岑天时也知道李玄清想什么也没再继续这个话题笑道：“这大过年的，两位前辈身体还不错吧？”
李玄清点点头道：“两位师父身体还不错，这段时间时不时的还会进宫来看小天启，对小孩可不是一般的宠，我都担心给宠坏了。”
“小孩子不会的，再说小天启才多大啊？几个月大而已，皇上你过虑了。”岑天时摇摇头正要说话却见到前面迎面来了一群人顿时笑道：“皇上你看那不就是韩逊吗？果然他们都是不用请的。咱们还没出皇宫呢，他们就来了。”
“老师，师兄你们都来了。”李玄清走上前去笑道。