第六百七十四章 问政
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秦书淮就这么，跟着不二散人进了大门。
进门之后，穿过堂院，又走过几个木廊，就来到一各大屋前。
大屋门楣上挂着一个牌匾，上书“明堂”两个金光灿灿的大字。
明堂，就是魔教专门用来举行宴会以及会见贵客的地方。原本“明堂”只在光明顶有，不过占领兰州之后，他们在这里也搞了一个。
进去之后，只见对面有一主座，乃是一宽大的山水走兽雕花木椅，极为考究。
而座上之人，乃一两鬓斑白、双眼深陷、眼袋突起之人，年纪大约五十左右，身体略显消瘦，看上去颇为憔悴。
然其双目却是时刻发着利光，视线所出如同寒冰利刃，让人莫名感觉一丝凉意。
想必这就是魔教教主燕无月了。
他的气息平稳至极，呼吸间简直看不到胸膛有丝毫起伏，显然内力已经到了出神入化的地步。
但是虽然他内力高深，却看上去精神憔悴萎靡，显然是深受天地功之苦。
房间两边，左边依次坐着燕悔之、赵无痕、梅印之、沈溪四人，而右边则坐着二使徒、五使徒、六使徒、七使徒四人。
不知为何，被秦书淮断了一手的三使徒没来。
房间很大，不过并没有摆酒，想必酒席应该在另外一个房间。
显然，大家谈的好这桌酒还能吃上，谈不好怕是要喝对方的血了！
秦书淮进去后，见所有人都只是看着他，并不说话，于是他也选择不说话。
过了会儿，二使徒喝道，“秦书淮，见了我教教主为何不行礼？”
秦书淮轻声一笑，“本座应贵教之邀才来兰州做客，主人家不以礼相迎就算了，还要客人先行礼，这种规矩本座倒是头一次听说。”
二使徒怒道，“大胆秦书淮，我教教主在此，岂容你放肆？你若再不行礼，本使徒就教教你何为礼数！”
秦书淮不屑道，“本座身为武林盟主，白莲教教主，朝廷的国公爷，你怎不向本座行礼？呵呵，贵教要是这般待客，本座回去也罢！”
一直沉默的燕无月，细细地看着秦书淮的一举一动。
这个近两年才声名鹊起的少年，让他着实好奇。
看他呼吸，那一身内力竟已到中成境了？
看他神色，虽身处险境却依旧淡然若素，这等胆色倒是让人刮目相看。
看上去才堪堪十七八岁的年纪，却让人恍惚感觉是成名已久的天纵奇才。
抛开他身上种种常人不可及的异象不说，但是这份气魄，也确有人中龙凤之资。
难怪悔之、沈溪、吴烈等人，都整天游说本座要助他登基为帝！
有趣！
想到这里，他挥了挥手，示意二使徒莫要再说。
二使徒看到燕无月的手势，果然再无一言。
燕无月调整了下坐姿，身体微微前倾，一只胳膊半搭在膝盖上，看着秦书淮说道，“秦盟主，百闻不如一见，请坐。”
一名侍者立刻搬来一把椅子，放到秦书淮身后。
秦书淮心道，看起来今天燕无月的状态还是比较正常的。
所以燕悔之才让自己趁今天过来的吧？
想到这里，淡淡一笑，不卑不亢道，“谢过燕教主。”
随后坐下。
并不说话，而是等燕无月先说。
“秦盟主，知道本座今日为何请你过来吧？”燕无月问道。
“请燕教主明示。”秦书淮客气地让燕无月自己说。
燕无月莫名地一笑。
“贵我两军相持已久，不知秦盟主有何打算？”
秦书淮淡定地答道，“自是以和为贵了。”
这点他必须说，如果他不给个和谈的姿态，以燕无月的教主之尊，在众手下面前怎么可能主动提出来要和谈？
燕无月顿了顿，说道，“本教起兵，一为安民，二为除暴，三为择圣主而泽天下。秦盟主认为，若要和谈，贵我二军可能就此达成一致？”
秦书淮沉吟了下，不紧不慢地说道，“那就要看燕教主怎么认为了。若说安民，如今流寇已平、鞑子已退，只要贵教退兵，自可安民。若说除暴，流寇、鞑子之暴今后必不会再复中原，而朝廷之暴在于东林，东林一除，如今各地减税减赋，贪官污吏无不抄家革职，可说暴强已除。至于择圣主泽天下，却不知贵教如何定义“圣主”二字，若是治得天下太平，国富民强，不知是圣主否？”
燕无月面色微冷地说道，“换了官吏，秦盟主就能保证朝廷不再残暴无道了么？”
秦书淮反问，“那么，若是贵教得了天下，所换官吏就一定个个清廉了么？当初贵教助朱元璋得了天下，朱元璋仿照贵教教规，对天下官吏施行严刑峻法，最后如何呢？还不是贪官污吏遍地？”
燕悔之等人见秦书淮毫不留情地反驳教主，顿时神情一绷。
如今教主性格阴诡无常，万一发怒那便一发不可收拾！
然而，出乎他们的意料，燕无月不但没有生气，反而露出饶有兴致的表情。
“那以秦盟主的意思，当如何吏治？”
秦书淮暗暗叫苦，心说这命题是真尼玛大啊！
如何吏治？这问题特么几千年来都没人说明白，我哪知道？
能说做官要凭良心么？
好吧，显然蛋是不能这么扯的。
想了想，他说道，“吏治的根本，就是要把权力关进笼子里。本座以为，绝对的权力，滋生绝对的贪腐。若能做到让官员不能贪、不敢贪，才能真正做到吏治清廉。”
“至于怎么做，本座倒是想了一个法子，不知道燕教主是否想听听？”
燕无月淡淡一笑，“且说，本座洗耳恭听。”
看得出，他确实很感兴趣。
秦书淮就说道，“若要吏治清廉，需三权分立。此三权者，乃行政权、司刑权、军权。以往一个巡抚或者总督，便可把这三权集于一手，试问天高皇帝远，谁来监督？不光督抚如此，下面的知府、县令等，虽然没有军权，却牢牢地把控了行政和司刑权，也就是在一个地区内，是非对错全部都他自己说了算，他说谁有罪谁就有罪。试问拥有这样的权力，谁不腐败？”
这根本就是抄袭了三权分立学说，只是秦书淮结合了大明的实际，临时改编了一下而已。
却让燕悔之、沈溪、梅印之，甚至五使徒、六使徒、七使徒等人都听得津津有味。
对于以“安天下”为教义，一群以“安天下者”自居的人来说，怎么可能会不对这个感兴趣？
“还有么？”燕无月又问道。
秦书淮绞尽脑汁地又回忆了下高中政治课本，继续说道，“而如果三权分立，比如各地司刑部门，如果他们不受各地县令、知府乃至督抚管辖，而是由刑部直接管辖，并且他们的俸禄也不从当地领，而是直接从京城发往。这么一来，他们自可以独立判案。”
“而当地官员，则只能负责施政，就算老百姓跟他们有过节，他们也不能说抓人就抓人，而是要请当地司刑来判。因为司刑不归当地官员乃至督抚管，所以他们自可以秉公执法，不用看当地官员脸色！”
“这么一来，官员想欺压百姓是不是困难多了呢？”
这个焕然一新，甚至于石破天惊的想法，让在场所有人都微微颔首——除了心不在焉的二使徒。
却听燕悔之又问道，“那么，谁来督察司刑官呢？若是他们贪赃枉法怎么办？”
秦书淮道，“问得好。司刑官一职至关重要，为了防止司刑官徇私舞弊坑害百姓，可以由两种办法。其一，是要由监察御史监督司刑官，每隔半年监察御史都要翻看案宗，若发现冤假错案则可以对司刑官追责。其二，为了防止当地司刑官舞弊，可以规定老百姓有两次上诉机会。如果县内的司刑部门判他有罪，他可以上诉至府内或州内司刑部门，如果是大案命案，他还可以继续上诉到省级司刑部门。”
“按理说，这样虽然不能彻底杜绝徇私舞弊的情况，起码可以减少一大半！毕竟，一个人要想打通县、府、省三级司刑部门，而且这三级司刑部门恰好都是贪官污吏，这种难度应该很大吧？”
“司刑和行政如此，那么军权也是如此。军权由军分区直接统领，不归督抚管辖，这样督抚就算掌握了大量的税收，也没有军队。而军队虽然有兵，却需要中央的钱粮。而且，各军队之间每隔一段时间就调换驻防区域，让他们跟督抚勾结都难。”
“如此一来，就很难有叛乱了。没有叛乱，百姓岂非安定了？”
秦书淮一口气把自己的想法全部说完了。
说完之后，他自己也吓了一跳。
我去，怎么说着说着连自己也信了？
大明不能搞君主立宪，不能搞议会制、共和制，但貌似这种改良版的三权分立是可以做的？
虽说这不能从根本上解决问题，但肯定也离民主共和近了一大步了吧？要是这基础能打下，后人怎么演变就是后人的事了！
起码比现在的督抚制要好上十倍百倍！
再怎么说自己也是从几百年后来的，玩政治手腕可能掰不过这里的官，但论政治体制的设计，足够秒他们十条街！
嗯，回去再好好想想，这事看起来很有搞头啊！
额，想多了。
还是先想想怎么回去吧……
他口干舌燥地说完，然后看向燕无月。
燕无月没有说话。
其他人也一片凝语。
不得不说，秦书淮所说的“三权分立”，已经完全超出了他们的想象。
可以说他们从未想到，吏治还可以这么做。
过了会儿，燕无月忽然呵呵一笑。
“好一个大明之妖哇！”他抬头，深吸了一口气，然后说道，“这么说，你是准备当皇帝了？”
气氛，一下子凝重起来了。
秦书淮很清楚，就算燕无月想跟自己合作，也必然会提出要跟自己一起杀进紫禁城，然后诛崇祯全族。
他当然不允许这种事发生。
怎么弄呢？
一个字：拖！
等女帝动手再说！
让魔教先死一批高手，再跟剩下的谈！
很明显，二使徒出去之时，就是女帝动手之时！
秦书淮就这么，跟着不二散人进了大门。
进门之后，穿过堂院，又走过几个木廊，就来到一各大屋前。
大屋门楣上挂着一个牌匾，上书“明堂”两个金光灿灿的大字。
明堂，就是魔教专门用来举行宴会以及会见贵客的地方。原本“明堂”只在光明顶有，不过占领兰州之后，他们在这里也搞了一个。
进去之后，只见对面有一主座，乃是一宽大的山水走兽雕花木椅，极为考究。
而座上之人，乃一两鬓斑白、双眼深陷、眼袋突起之人，年纪大约五十左右，身体略显消瘦，看上去颇为憔悴。
然其双目却是时刻发着利光，视线所出如同寒冰利刃，让人莫名感觉一丝凉意。
想必这就是魔教教主燕无月了。
他的气息平稳至极，呼吸间简直看不到胸膛有丝毫起伏，显然内力已经到了出神入化的地步。
但是虽然他内力高深，却看上去精神憔悴萎靡，显然是深受天地功之苦。
房间两边，左边依次坐着燕悔之、赵无痕、梅印之、沈溪四人，而右边则坐着二使徒、五使徒、六使徒、七使徒四人。
不知为何，被秦书淮断了一手的三使徒没来。
房间很大，不过并没有摆酒，想必酒席应该在另外一个房间。
显然，大家谈的好这桌酒还能吃上，谈不好怕是要喝对方的血了！
秦书淮进去后，见所有人都只是看着他，并不说话，于是他也选择不说话。
过了会儿，二使徒喝道，“秦书淮，见了我教教主为何不行礼？”
秦书淮轻声一笑，“本座应贵教之邀才来兰州做客，主人家不以礼相迎就算了，还要客人先行礼，这种规矩本座倒是头一次听说。”
二使徒怒道，“大胆秦书淮，我教教主在此，岂容你放肆？你若再不行礼，本使徒就教教你何为礼数！”
秦书淮不屑道，“本座身为武林盟主，白莲教教主，朝廷的国公爷，你怎不向本座行礼？呵呵，贵教要是这般待客，本座回去也罢！”
一直沉默的燕无月，细细地看着秦书淮的一举一动。
这个近两年才声名鹊起的少年，让他着实好奇。
看他呼吸，那一身内力竟已到中成境了？
看他神色，虽身处险境却依旧淡然若素，这等胆色倒是让人刮目相看。
看上去才堪堪十七八岁的年纪，却让人恍惚感觉是成名已久的天纵奇才。
抛开他身上种种常人不可及的异象不说，但是这份气魄，也确有人中龙凤之资。
难怪悔之、沈溪、吴烈等人，都整天游说本座要助他登基为帝！
有趣！
想到这里，他挥了挥手，示意二使徒莫要再说。
二使徒看到燕无月的手势，果然再无一言。
燕无月调整了下坐姿，身体微微前倾，一只胳膊半搭在膝盖上，看着秦书淮说道，“秦盟主，百闻不如一见，请坐。”
一名侍者立刻搬来一把椅子，放到秦书淮身后。
秦书淮心道，看起来今天燕无月的状态还是比较正常的。
所以燕悔之才让自己趁今天过来的吧？
想到这里，淡淡一笑，不卑不亢道，“谢过燕教主。”
随后坐下。
并不说话，而是等燕无月先说。
“秦盟主，知道本座今日为何请你过来吧？”燕无月问道。
“请燕教主明示。”秦书淮客气地让燕无月自己说。
燕无月莫名地一笑。
“贵我两军相持已久，不知秦盟主有何打算？”
秦书淮淡定地答道，“自是以和为贵了。”
这点他必须说，如果他不给个和谈的姿态，以燕无月的教主之尊，在众手下面前怎么可能主动提出来要和谈？
燕无月顿了顿，说道，“本教起兵，一为安民，二为除暴，三为择圣主而泽天下。秦盟主认为，若要和谈，贵我二军可能就此达成一致？”
秦书淮沉吟了下，不紧不慢地说道，“那就要看燕教主怎么认为了。若说安民，如今流寇已平、鞑子已退，只要贵教退兵，自可安民。若说除暴，流寇、鞑子之暴今后必不会再复中原，而朝廷之暴在于东林，东林一除，如今各地减税减赋，贪官污吏无不抄家革职，可说暴强已除。至于择圣主泽天下，却不知贵教如何定义“圣主”二字，若是治得天下太平，国富民强，不知是圣主否？”
燕无月面色微冷地说道，“换了官吏，秦盟主就能保证朝廷不再残暴无道了么？”
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燕悔之等人见秦书淮毫不留情地反驳教主，顿时神情一绷。
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“至于怎么做，本座倒是想了一个法子，不知道燕教主是否想听听？”
燕无月淡淡一笑，“且说，本座洗耳恭听。”
看得出，他确实很感兴趣。
秦书淮就说道，“若要吏治清廉，需三权分立。此三权者，乃行政权、司刑权、军权。以往一个巡抚或者总督，便可把这三权集于一手，试问天高皇帝远，谁来监督？不光督抚如此，下面的知府、县令等，虽然没有军权，却牢牢地把控了行政和司刑权，也就是在一个地区内，是非对错全部都他自己说了算，他说谁有罪谁就有罪。试问拥有这样的权力，谁不腐败？”
这根本就是抄袭了三权分立学说，只是秦书淮结合了大明的实际，临时改编了一下而已。
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“而当地官员，则只能负责施政，就算老百姓跟他们有过节，他们也不能说抓人就抓人，而是要请当地司刑来判。因为司刑不归当地官员乃至督抚管，所以他们自可以秉公执法，不用看当地官员脸色！”
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却听燕悔之又问道，“那么，谁来督察司刑官呢？若是他们贪赃枉法怎么办？”
秦书淮道，“问得好。司刑官一职至关重要，为了防止司刑官徇私舞弊坑害百姓，可以由两种办法。其一，是要由监察御史监督司刑官，每隔半年监察御史都要翻看案宗，若发现冤假错案则可以对司刑官追责。其二，为了防止当地司刑官舞弊，可以规定老百姓有两次上诉机会。如果县内的司刑部门判他有罪，他可以上诉至府内或州内司刑部门，如果是大案命案，他还可以继续上诉到省级司刑部门。”
“按理说，这样虽然不能彻底杜绝徇私舞弊的情况，起码可以减少一大半！毕竟，一个人要想打通县、府、省三级司刑部门，而且这三级司刑部门恰好都是贪官污吏，这种难度应该很大吧？”
“司刑和行政如此，那么军权也是如此。军权由军分区直接统领，不归督抚管辖，这样督抚就算掌握了大量的税收，也没有军队。而军队虽然有兵，却需要中央的钱粮。而且，各军队之间每隔一段时间就调换驻防区域，让他们跟督抚勾结都难。”
“如此一来，就很难有叛乱了。没有叛乱，百姓岂非安定了？”
秦书淮一口气把自己的想法全部说完了。
说完之后，他自己也吓了一跳。
我去，怎么说着说着连自己也信了？
大明不能搞君主立宪，不能搞议会制、共和制，但貌似这种改良版的三权分立是可以做的？
虽说这不能从根本上解决问题，但肯定也离民主共和近了一大步了吧？要是这基础能打下，后人怎么演变就是后人的事了！
起码比现在的督抚制要好上十倍百倍！
再怎么说自己也是从几百年后来的，玩政治手腕可能掰不过这里的官，但论政治体制的设计，足够秒他们十条街！
嗯，回去再好好想想，这事看起来很有搞头啊！
额，想多了。
还是先想想怎么回去吧……
他口干舌燥地说完，然后看向燕无月。
燕无月没有说话。
其他人也一片凝语。
不得不说，秦书淮所说的“三权分立”，已经完全超出了他们的想象。
可以说他们从未想到，吏治还可以这么做。
过了会儿，燕无月忽然呵呵一笑。
“好一个大明之妖哇！”他抬头，深吸了一口气，然后说道，“这么说，你是准备当皇帝了？”
气氛，一下子凝重起来了。
秦书淮很清楚，就算燕无月想跟自己合作，也必然会提出要跟自己一起杀进紫禁城，然后诛崇祯全族。
他当然不允许这种事发生。
怎么弄呢？
一个字：拖！
等女帝动手再说！
让魔教先死一批高手，再跟剩下的谈！
很明显，二使徒出去之时，就是女帝动手之时！