第63章 农税新规
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除夕刚刚过去不久,青阳县就迎来了一场春雨,绵绵的春雨,细细蒙蒙,无声的滋润着大地,悄悄唤醒了已经沉睡了一个冬天的万物。
苏宇身着一身白色长袍坐在凉亭里,看着外面的春雨,不由感慨一句:春雨贵如油,润物细无声。
看来春耕的事宜可以准备了。
他对着亭外喊来一句:“小虎,你去把刘明远,沈杰还有陆知名喊来。”
走廊上的刘虎听后,领命离开了。
一炷香后,刘明远三人一起走了过来。
苏宇见到后,说道:“坐,难得沐休,咱们边喝边聊。”
三人躬身行礼说道:“多谢大人!”
苏宇对着走廊上的李管家吩咐道:“来福,去通知后厨在弄几个酒菜过来,还有再拿几瓶特制的神仙醉过来。”
“是。”
刘明远三人听后,内心一阵激动,苏宇每次酿造神仙醉都会单独酿造几瓶特殊的,口感更加的绵柔,让人回味无穷。
可惜数量太少了,只有除夕的时候,苏宇才给他们几位每人送了两瓶,没想到这次又能喝到了。
酒菜上齐后,苏宇抿了一口酒,说道:“这场春雨来的很及时啊!春雨之后,万物复苏,就是春耕的时候了。明远,你粮种和农具准备的怎么样了?”
刘明远放下手中的筷子说道:“大人,粮种和农具都已经准备好了。目前而言,一万户的百姓春耕所需没有问题。”
“嗯。很好,听你这么一说,我就放心了。知名,你这几个月对青阳县人口和田亩的统计的怎么样了?”
陆知名对苏宇躬身一拜,说道:“大人,属下这段时间四处奔走,已经将青阳县的人口、田亩统计完了。”
“青阳县总计有七千户多人家,人口有五万多。县城有五千多户人家,人口有三万多人,其中农家有三千多户,主要是刚到来的军户和流民。青阳三镇有两千多户人家,人口一万多人。”
说完停顿了一会,说道:“青阳县一共有田二十多万亩,荒田十万亩,除掉四万亩的田地在其他人手里,剩余的十六万亩现在都在大人手里。”
苏宇听后示意他坐下,说道:“我是这样规划的,首先咱们这个农税要改。”
“现在百姓身上的税目太多了,他们就是不吃不喝也交不了这个税,所以我觉得除了人头税和田税其他的都废除了,而且这些税严格来说其实都收不了多少钱。”
沈杰听到这后,问道:“大人这税怎么收呢?”
苏宇说道:“人头税不变,按原来的收取,不过这个田税从原来的十税四改为十五税一,同时是按田亩的多少来收,也就是地多的多收,地少的少收。”
刘明远点点头,说道:“这样下来百姓一年交完税后还有不少的余留,只是大人您这样做一定会有不少的地主乡绅反对,尤其是府城的那些大人怕又要对大人你有意见了。”
苏宇则是笑道:“府城的人本来就对咱们有意见,这段时间何承华可是抓到了不少准备偷酒方的探子,基本都是府城那些大家族来的,真是贪心不足。青阳县的地主,乡绅就算不满也会执行的。”
苏宇在说到这里的时候还是暗中提高了警惕,因为他这样的做法有“一鞭法”的影子,好在大周王朝所有人都要上税,至少明面上是如此。
刘明远听后,知道苏宇心中已经有计较,就不再多说,问道:“这个田税改革的名字叫什么?”
“《农税新规》怎么样?”
三人听后都点头赞同。
苏宇说道:“这样的话,这个农税就这样定下来,下面咱们说说这个保甲制和分地的问题。”
“保甲制就是在县城以下在设三个行政级别,分别是镇,保,甲。十户一甲,设甲长;十甲一保,设保长;十保一镇,设镇长。”
“这三个级别的官员,除了治理地方外,还要训练民兵,担负起警戒,保境安民的责任。”
“目前这个保甲制度以县城和三个小镇为中心开展,县城就不设镇长一职了,由县令统领。”
“这是我与几位军中将官一起拟定出来的名单,你们看下有没有问题。”
说完就把一份名单递给刘明远。
几人看完后,刘明远说道:“大人,这些老兵的职位分配和功劳没什么问题。只是镇上只是有一名镇长,属下觉得有些不妥,应该再安排两名佐官,十名衙役要合适一些。”
苏宇听后,问道:“你们俩觉得怎么样?”
见其他两人没有问题,苏宇说道:“可以,保甲制度就这么办。现在就是最后一个问题,分地了。”
“知名,现在青阳县没有地的百姓有多少?还有土地不足二十亩的有多少?”
陆知名说道:“大人,青阳县有四千多户是没有土地的,有土地不足二十亩的有一千多户。”
“那剩下的人呢?”
“剩下的要么是商户,要么就是土地超过了二十亩的富农和地主。”
苏宇听后说道:“每户人家分二十亩的地,不足的人家补足二十亩,让他们带着户籍证明到县衙和三镇的镇长衙门领地。”
苏宇算了以后发现自己手里还有五万多亩的土地,不过想到之后还会有流民到来,倒也没觉得什么了。
随即他对着三人说道:“明天我会将这些镇长,保长,甲长的任命发下去,之后你们就带着他们下去将保甲制度落实了,其中以一保为一个村寨。”
“保甲制度落实好后,就开始分地和补地。沈杰你和陆知名负责三个镇子及周边的村落。”
“刘明远你负责县城和周边的村落,把城外的流民都带走,将这些流民全部打散重新编成新的村寨。”
“沈杰、陆知名,你们两个如果遇到流民也是这样处理,不能让他们报团。现在黑旗营已经重新满员了,我会吩咐他们配合你们的。”
三人躬身说道:“遵命。”
刘明远想到了一点问道:“这些粮种和农具怎么处理?还有这些百姓第一年的粮食怎么办。”
苏宇想了想,说道:“粮食,县衙先借给他们吧!每户每十天领取一次口粮,必须按人头领,只能领一次,避免有些人起坏心思。除非遇到特殊情况,县衙会特殊处理。”
“这些粮食,粮种,农具让他们分五年偿还吧!每年还一点,没有利息,五年后这些东西就是他们的了。”
“还有对于没有土地的,土地不足的百姓,今年免税,第二年三十税一,第三年开始十五税一。”
“是。”
苏宇看着几人笑道:“正事说完了,来喝酒。”
除夕刚刚过去不久,青阳县就迎来了一场春雨,绵绵的春雨,细细蒙蒙,无声的滋润着大地,悄悄唤醒了已经沉睡了一个冬天的万物。
苏宇身着一身白色长袍坐在凉亭里,看着外面的春雨,不由感慨一句:春雨贵如油,润物细无声。
看来春耕的事宜可以准备了。
他对着亭外喊来一句:“小虎,你去把刘明远,沈杰还有陆知名喊来。”
走廊上的刘虎听后,领命离开了。
一炷香后,刘明远三人一起走了过来。
苏宇见到后,说道:“坐,难得沐休,咱们边喝边聊。”
三人躬身行礼说道:“多谢大人!”
苏宇对着走廊上的李管家吩咐道:“来福,去通知后厨在弄几个酒菜过来,还有再拿几瓶特制的神仙醉过来。”
“是。”
刘明远三人听后,内心一阵激动,苏宇每次酿造神仙醉都会单独酿造几瓶特殊的,口感更加的绵柔,让人回味无穷。
可惜数量太少了,只有除夕的时候,苏宇才给他们几位每人送了两瓶,没想到这次又能喝到了。
酒菜上齐后,苏宇抿了一口酒,说道:“这场春雨来的很及时啊!春雨之后,万物复苏,就是春耕的时候了。明远,你粮种和农具准备的怎么样了?”
刘明远放下手中的筷子说道:“大人,粮种和农具都已经准备好了。目前而言,一万户的百姓春耕所需没有问题。”
“嗯。很好,听你这么一说,我就放心了。知名,你这几个月对青阳县人口和田亩的统计的怎么样了?”
陆知名对苏宇躬身一拜,说道:“大人,属下这段时间四处奔走,已经将青阳县的人口、田亩统计完了。”
“青阳县总计有七千户多人家,人口有五万多。县城有五千多户人家,人口有三万多人,其中农家有三千多户,主要是刚到来的军户和流民。青阳三镇有两千多户人家,人口一万多人。”
说完停顿了一会,说道:“青阳县一共有田二十多万亩,荒田十万亩,除掉四万亩的田地在其他人手里,剩余的十六万亩现在都在大人手里。”
苏宇听后示意他坐下,说道:“我是这样规划的,首先咱们这个农税要改。”
“现在百姓身上的税目太多了,他们就是不吃不喝也交不了这个税,所以我觉得除了人头税和田税其他的都废除了,而且这些税严格来说其实都收不了多少钱。”
沈杰听到这后,问道:“大人这税怎么收呢?”
苏宇说道:“人头税不变,按原来的收取,不过这个田税从原来的十税四改为十五税一,同时是按田亩的多少来收,也就是地多的多收,地少的少收。”
刘明远点点头,说道:“这样下来百姓一年交完税后还有不少的余留,只是大人您这样做一定会有不少的地主乡绅反对,尤其是府城的那些大人怕又要对大人你有意见了。”
苏宇则是笑道:“府城的人本来就对咱们有意见,这段时间何承华可是抓到了不少准备偷酒方的探子,基本都是府城那些大家族来的,真是贪心不足。青阳县的地主,乡绅就算不满也会执行的。”
苏宇在说到这里的时候还是暗中提高了警惕,因为他这样的做法有“一鞭法”的影子,好在大周王朝所有人都要上税,至少明面上是如此。
刘明远听后,知道苏宇心中已经有计较,就不再多说,问道:“这个田税改革的名字叫什么?”
“《农税新规》怎么样?”
三人听后都点头赞同。
苏宇说道:“这样的话,这个农税就这样定下来,下面咱们说说这个保甲制和分地的问题。”
“保甲制就是在县城以下在设三个行政级别,分别是镇,保,甲。十户一甲,设甲长;十甲一保,设保长;十保一镇,设镇长。”
“这三个级别的官员,除了治理地方外,还要训练民兵,担负起警戒,保境安民的责任。”
“目前这个保甲制度以县城和三个小镇为中心开展,县城就不设镇长一职了,由县令统领。”
“这是我与几位军中将官一起拟定出来的名单,你们看下有没有问题。”
说完就把一份名单递给刘明远。
几人看完后,刘明远说道:“大人,这些老兵的职位分配和功劳没什么问题。只是镇上只是有一名镇长,属下觉得有些不妥,应该再安排两名佐官,十名衙役要合适一些。”
苏宇听后,问道:“你们俩觉得怎么样?”
见其他两人没有问题,苏宇说道:“可以,保甲制度就这么办。现在就是最后一个问题,分地了。”
“知名,现在青阳县没有地的百姓有多少?还有土地不足二十亩的有多少?”
陆知名说道:“大人,青阳县有四千多户是没有土地的,有土地不足二十亩的有一千多户。”
“那剩下的人呢?”
“剩下的要么是商户,要么就是土地超过了二十亩的富农和地主。”
苏宇听后说道:“每户人家分二十亩的地,不足的人家补足二十亩,让他们带着户籍证明到县衙和三镇的镇长衙门领地。”
苏宇算了以后发现自己手里还有五万多亩的土地,不过想到之后还会有流民到来,倒也没觉得什么了。
随即他对着三人说道:“明天我会将这些镇长,保长,甲长的任命发下去,之后你们就带着他们下去将保甲制度落实了,其中以一保为一个村寨。”
“保甲制度落实好后,就开始分地和补地。沈杰你和陆知名负责三个镇子及周边的村落。”
“刘明远你负责县城和周边的村落,把城外的流民都带走,将这些流民全部打散重新编成新的村寨。”
“沈杰、陆知名,你们两个如果遇到流民也是这样处理,不能让他们报团。现在黑旗营已经重新满员了,我会吩咐他们配合你们的。”
三人躬身说道:“遵命。”
刘明远想到了一点问道:“这些粮种和农具怎么处理?还有这些百姓第一年的粮食怎么办。”
苏宇想了想,说道:“粮食,县衙先借给他们吧!每户每十天领取一次口粮,必须按人头领,只能领一次,避免有些人起坏心思。除非遇到特殊情况,县衙会特殊处理。”
“这些粮食,粮种,农具让他们分五年偿还吧!每年还一点,没有利息,五年后这些东西就是他们的了。”
“还有对于没有土地的,土地不足的百姓,今年免税,第二年三十税一,第三年开始十五税一。”
“是。”
苏宇看着几人笑道:“正事说完了,来喝酒。”