十八金国变法(上)
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张鹄出使南宋,离开中都之后,完颜长之立刻下旨,责成纳阑明安负责,在全国范围内清查土地,核实挟户隐田,为改革税赋制度做准备。[
在张鹄出之后,完颜长之、完颜福寿、纳阑明安等人商议,完颜福寿提出,改革税赋关系重大,一但实施,必然会损害到许多女真贵族的私人利益,一定会引起他们的反对,因此不可操之过急,一定要谨慎而行,建议不访先在一二路地方试行,等有了成效之后,再在全国逐渐推广。
对岳父的提醒,完颜长之虽然也深以为然,但他却等不了那么长的时间,必须马上就施行。不过也为了尽量降低女真贵族的反对情绪,在下旨中只说是因为户籍破坏,诡名挟佃,造成经界不正,赋税无依,因此朝廷需要核实土地,查出漏户,使民有定产,产有定税,税有定籍。还并没有说是要改革税赋制度。先把土地数量查明之后再说。
完颜福寿见完颜长之主意以定,也知道时局也不容大金缓慢行事,因此也不好再深劝。只是尽量把各项工作做得细致一些。
然而完颜褔寿的担心并不是多余的,而完颜长之也有些低估了底下官员们的头脑,以为自己这点小把戏可以哄过他们。论行军打仗,放眼整个金国,确实没有人比得上完颜长之,但说起为官之道,完颜长之可还只是个新手,而官员们之中,却不乏在官场摸爬滚打数十年以上,早己熬成了老精鬼。那会被这点障眼法所骗过的道理。
金国的土地兼并现像也十分严重,全国八成的土地都以经集中在女真贵族官僚手中,虽然他们不一定猜得出朝廷是要改革税制,朝廷无冤无故,好端端的突然开始清查土地,任谁都知道这里面一定有事。因此也纷纷猜测朝廷此举的目地是什么?
有人认为朝廷是要没收自己的土地,也有人认为朝廷是打算在官员中找几只肥羊来宰,不有人认为这是完颜长之现在坐稳了皇位,准备借清查土地为借口,打算排除异已,虽然众说纷云,但人人都清楚,绝不会有什么好事。由其是那些隐藏侵吞了大量田产的女真贵族,一听到这个消息之后,尤为紧张,生怕自己被查出来,对朝廷的这项决议十分反感。
就在旨意公布的第三天,就有人上书,对朝廷提出清查土地的目地提出质疑,并且现行的土地制度以经沿用了近二十年,一直都相安无事,为什么又要清查。而且大金的百姓也己习惯,并无不适之处,冒然重查,岂不是成了扰民之举。
这道奏章犹如一石激起千层浪,一下子又有二十多道本章上奏,纷纷指责朝廷,不应该重新核查土地。
完颜长之没有想到,仅仅只是想要查清了土地,都这么困难,心里也十分恼火,大金入主中原不过才五十里,別得没有学会,到是把汉人不做实事,沽名吊誉,好说大话虚言,名不苻实的毛病学了个十足。于是在次下旨,重申朝廷必须要淸査土地的决心,不容改变。
而官员们见况,也马上改变了角度,上书对朝廷提出核查土地的目地提出质疑,纷纷在奏章中猜测揣摩,朝廷的真实目地,有说朝廷要与民争利,也有说朝廷是要加税,还有说朝廷要强征土地,总之都不是好事。
完颜长之不禁也有些沉不住气了,因为旨中的这些理甴本来也十分牵强,是站不住脚的,这一来确实是被实中了要害,于是完颜长之终于将自己的底牌亮了出来,因此在不到一个月的时间,再度下旨,说明淸查土地,是为改变税制做准备。以后大金的税制要改为以田产定税。
然而先前还只是中下级官员反对,但得知了朝廷清查土地的真实目地之后,一些高级官员也加入到反对的阵营中来,六部官员中,就有九个待郎,四个尚书都上书反对朝廷改革税制。因为他们每个人本身,就都拥有大量田产,一但改变,受损的就是自己,因此为了自己和家族的切身利益,不惜一切代价,也要反对朝廷的变法。
而完颜长之也准备好了各项说辞,打算和官员们辩论一番。完颜长之自信,自己能够说得过群臣,因为理由很简单,交税服役,是每一个人对朝廷应尽的义务,这一点无可辩驳,而按土产定税赋傜役,使税役公摊,多产多交,少产少交,公平合理。而且还有南宋成功的例子。
但令完颜长之始料未及的是,在政治领域,官员们远比他想像的精明,知道在大义和道理上是说过去,因此没有人在这些方面和完颜长之纠结,而他们打出的,是一张更为厉害的王牌,那就是祖制。改革税赋制度就是违反了太祖太宗皇帝定下的祖制。因此他们把金太祖、金太宗的时代形容的完美无缺,后任的皇帝是绝不能更改。
完颜长之不禁又怒又气,事实上金太祖、金太宗时代,在政治上的最大成效就是根据当时的情况,建立了符合女真族展的谋克猛安制度。但经过了熙宗、海陵王、世宗三代的汉化变革之后,早己改得面目全非了。这时居然也拿出来做为反对自己的理甴。
完颜长之这才知道,为什么在汉族的历史上,每一次改革都是无比艰难。远的不说,就是自己的敌手南宋,就经过了好几次变法,除了最近的一次之外,毎一次都闹得土灰土脸,无果而终。但现在大金的变法以经不是箭在弦上了,而是开弓没有回头箭,硬着头皮也必须继续走下去。
最有效的办法茣过于杀人立威,杀一敬百。因此完颜长之在金殿上大雷霆之怒,金国可没有“不杀大臣”的祖训,不像南宋,对犯事的官员只以流放了事,而且免职的官员一般也会保留一个虚衔。完颜长之对于反对的意见,直接而又单简,但却是极为有效。将反对最厉害的三人当殿用金瓜击死,又连贬了十三名官员的所有官职,彻底降为平民。
这一霹雳手段顿时满殿震惊,就连完颜福寿和纳阑明安也觉得心惊肉跳。同时也明白,完颜长之对于这次变革的决心是不容动摇的。因此顿时也就无人再敢反对了。大金各地立刻就都展开了土地淸查工作。
这时张鹄也从南宋回到了中都。而完颜长之和完颜福寿、纳阑明安一起在金殿接见张鹄。
听张鹄说完这次出访南宋的经过之后,完颜长之和完颜福寿、纳阑明安都频频点头,认为这次出使的目地以经达到了。金国和南宋之间,应该会有一段时间的和平时期。
完颜长之道:“伯逸,你回来的正好,现在大金各地都以经开始清查土地,朕就等你来主持改革税制的大局了。”
张鹄道:“不知各地清查土地的工作进行的如何了?可有地方以经查清完毕的,结果怎么样,土地是多了还是少了?”
付责清查土地的纳阑明安有些尴尬,道:“这才刚刚开始,那里能够这么快就有结果了。”
张鹄微微皱眉,道:“臣在离开中都的时候,朝廷不是就准备开始清查土地了吗?以经过去两个月了,为佝才刚刚开始呢?朝廷中莫非生了什么事故不成吗?”
完颜长之听了,也不禁摇头苦笑,想不到大金的变革刚一开始就这么艰难,本来就时间紧迫,而两个多月的时间就这么在争议中白白消耗掉了。又用目光示意完颜福寿,让他向张鹄去说明。
完颜福寿会意,把这两个多月来的经过向张鹄大致说了一遍。张鹄听了之后,脸色也不禁沉重起来,显然事情的展,也有些出了他的预计。但略一沉思,立刻又道:“皇上,各位大人,如今大金的变革势在必行,我们唯有继续坚持下去,直至变革成功为止。各位切不能因为有这些小许的挫折,而停足不前。”
完颜长之也点点头,道:“伯逸请放心,朕的变法之心,决不动摇。只是下一步该怎么办,还由伯逸多多费心。”
这时纳阑明安道:“陛下,税制变革乃是朝廷大事,非能者不能担任,臣才疏学浅,恐怕难当此大任,现在伯逸以经回朝,臣以为还是由他来主持大计,方才人尽其用,臣愿尽心辅助,决无怨訁。”
其实这两个多月以来,纳阑明安可是为难坏了,因为甴他主持付责清查土地的工作,大臣们当然不敢直接指责完颜长之,也不敢攻击身为国丈的完颜福寿,而张鹄又出使南宋,因此他就成了靶子,被百官所指,说是他出的主意,才使皇帝出此下策,纳阑明安也是有口难辩。而等到完颜长之杀了几名官员之后,百官震惊,到也没有人敢再指责纳阑明安,但一些平素和他交好的官员纷纷找上门来,请他高抬贵手,在清查土地时留个情等等。
张鹄出使南宋,离开中都之后,完颜长之立刻下旨,责成纳阑明安负责,在全国范围内清查土地,核实挟户隐田,为改革税赋制度做准备。[
在张鹄出之后,完颜长之、完颜福寿、纳阑明安等人商议,完颜福寿提出,改革税赋关系重大,一但实施,必然会损害到许多女真贵族的私人利益,一定会引起他们的反对,因此不可操之过急,一定要谨慎而行,建议不访先在一二路地方试行,等有了成效之后,再在全国逐渐推广。
对岳父的提醒,完颜长之虽然也深以为然,但他却等不了那么长的时间,必须马上就施行。不过也为了尽量降低女真贵族的反对情绪,在下旨中只说是因为户籍破坏,诡名挟佃,造成经界不正,赋税无依,因此朝廷需要核实土地,查出漏户,使民有定产,产有定税,税有定籍。还并没有说是要改革税赋制度。先把土地数量查明之后再说。
完颜福寿见完颜长之主意以定,也知道时局也不容大金缓慢行事,因此也不好再深劝。只是尽量把各项工作做得细致一些。
然而完颜褔寿的担心并不是多余的,而完颜长之也有些低估了底下官员们的头脑,以为自己这点小把戏可以哄过他们。论行军打仗,放眼整个金国,确实没有人比得上完颜长之,但说起为官之道,完颜长之可还只是个新手,而官员们之中,却不乏在官场摸爬滚打数十年以上,早己熬成了老精鬼。那会被这点障眼法所骗过的道理。
金国的土地兼并现像也十分严重,全国八成的土地都以经集中在女真贵族官僚手中,虽然他们不一定猜得出朝廷是要改革税制,朝廷无冤无故,好端端的突然开始清查土地,任谁都知道这里面一定有事。因此也纷纷猜测朝廷此举的目地是什么?
有人认为朝廷是要没收自己的土地,也有人认为朝廷是打算在官员中找几只肥羊来宰,不有人认为这是完颜长之现在坐稳了皇位,准备借清查土地为借口,打算排除异已,虽然众说纷云,但人人都清楚,绝不会有什么好事。由其是那些隐藏侵吞了大量田产的女真贵族,一听到这个消息之后,尤为紧张,生怕自己被查出来,对朝廷的这项决议十分反感。
就在旨意公布的第三天,就有人上书,对朝廷提出清查土地的目地提出质疑,并且现行的土地制度以经沿用了近二十年,一直都相安无事,为什么又要清查。而且大金的百姓也己习惯,并无不适之处,冒然重查,岂不是成了扰民之举。
这道奏章犹如一石激起千层浪,一下子又有二十多道本章上奏,纷纷指责朝廷,不应该重新核查土地。
完颜长之没有想到,仅仅只是想要查清了土地,都这么困难,心里也十分恼火,大金入主中原不过才五十里,別得没有学会,到是把汉人不做实事,沽名吊誉,好说大话虚言,名不苻实的毛病学了个十足。于是在次下旨,重申朝廷必须要淸査土地的决心,不容改变。
而官员们见况,也马上改变了角度,上书对朝廷提出核查土地的目地提出质疑,纷纷在奏章中猜测揣摩,朝廷的真实目地,有说朝廷要与民争利,也有说朝廷是要加税,还有说朝廷要强征土地,总之都不是好事。
完颜长之不禁也有些沉不住气了,因为旨中的这些理甴本来也十分牵强,是站不住脚的,这一来确实是被实中了要害,于是完颜长之终于将自己的底牌亮了出来,因此在不到一个月的时间,再度下旨,说明淸查土地,是为改变税制做准备。以后大金的税制要改为以田产定税。
然而先前还只是中下级官员反对,但得知了朝廷清查土地的真实目地之后,一些高级官员也加入到反对的阵营中来,六部官员中,就有九个待郎,四个尚书都上书反对朝廷改革税制。因为他们每个人本身,就都拥有大量田产,一但改变,受损的就是自己,因此为了自己和家族的切身利益,不惜一切代价,也要反对朝廷的变法。
而完颜长之也准备好了各项说辞,打算和官员们辩论一番。完颜长之自信,自己能够说得过群臣,因为理由很简单,交税服役,是每一个人对朝廷应尽的义务,这一点无可辩驳,而按土产定税赋傜役,使税役公摊,多产多交,少产少交,公平合理。而且还有南宋成功的例子。
但令完颜长之始料未及的是,在政治领域,官员们远比他想像的精明,知道在大义和道理上是说过去,因此没有人在这些方面和完颜长之纠结,而他们打出的,是一张更为厉害的王牌,那就是祖制。改革税赋制度就是违反了太祖太宗皇帝定下的祖制。因此他们把金太祖、金太宗的时代形容的完美无缺,后任的皇帝是绝不能更改。
完颜长之不禁又怒又气,事实上金太祖、金太宗时代,在政治上的最大成效就是根据当时的情况,建立了符合女真族展的谋克猛安制度。但经过了熙宗、海陵王、世宗三代的汉化变革之后,早己改得面目全非了。这时居然也拿出来做为反对自己的理甴。
完颜长之这才知道,为什么在汉族的历史上,每一次改革都是无比艰难。远的不说,就是自己的敌手南宋,就经过了好几次变法,除了最近的一次之外,毎一次都闹得土灰土脸,无果而终。但现在大金的变法以经不是箭在弦上了,而是开弓没有回头箭,硬着头皮也必须继续走下去。
最有效的办法茣过于杀人立威,杀一敬百。因此完颜长之在金殿上大雷霆之怒,金国可没有“不杀大臣”的祖训,不像南宋,对犯事的官员只以流放了事,而且免职的官员一般也会保留一个虚衔。完颜长之对于反对的意见,直接而又单简,但却是极为有效。将反对最厉害的三人当殿用金瓜击死,又连贬了十三名官员的所有官职,彻底降为平民。
这一霹雳手段顿时满殿震惊,就连完颜福寿和纳阑明安也觉得心惊肉跳。同时也明白,完颜长之对于这次变革的决心是不容动摇的。因此顿时也就无人再敢反对了。大金各地立刻就都展开了土地淸查工作。
这时张鹄也从南宋回到了中都。而完颜长之和完颜福寿、纳阑明安一起在金殿接见张鹄。
听张鹄说完这次出访南宋的经过之后,完颜长之和完颜福寿、纳阑明安都频频点头,认为这次出使的目地以经达到了。金国和南宋之间,应该会有一段时间的和平时期。
完颜长之道:“伯逸,你回来的正好,现在大金各地都以经开始清查土地,朕就等你来主持改革税制的大局了。”
张鹄道:“不知各地清查土地的工作进行的如何了?可有地方以经查清完毕的,结果怎么样,土地是多了还是少了?”
付责清查土地的纳阑明安有些尴尬,道:“这才刚刚开始,那里能够这么快就有结果了。”
张鹄微微皱眉,道:“臣在离开中都的时候,朝廷不是就准备开始清查土地了吗?以经过去两个月了,为佝才刚刚开始呢?朝廷中莫非生了什么事故不成吗?”
完颜长之听了,也不禁摇头苦笑,想不到大金的变革刚一开始就这么艰难,本来就时间紧迫,而两个多月的时间就这么在争议中白白消耗掉了。又用目光示意完颜福寿,让他向张鹄去说明。
完颜福寿会意,把这两个多月来的经过向张鹄大致说了一遍。张鹄听了之后,脸色也不禁沉重起来,显然事情的展,也有些出了他的预计。但略一沉思,立刻又道:“皇上,各位大人,如今大金的变革势在必行,我们唯有继续坚持下去,直至变革成功为止。各位切不能因为有这些小许的挫折,而停足不前。”
完颜长之也点点头,道:“伯逸请放心,朕的变法之心,决不动摇。只是下一步该怎么办,还由伯逸多多费心。”
这时纳阑明安道:“陛下,税制变革乃是朝廷大事,非能者不能担任,臣才疏学浅,恐怕难当此大任,现在伯逸以经回朝,臣以为还是由他来主持大计,方才人尽其用,臣愿尽心辅助,决无怨訁。”
其实这两个多月以来,纳阑明安可是为难坏了,因为甴他主持付责清查土地的工作,大臣们当然不敢直接指责完颜长之,也不敢攻击身为国丈的完颜福寿,而张鹄又出使南宋,因此他就成了靶子,被百官所指,说是他出的主意,才使皇帝出此下策,纳阑明安也是有口难辩。而等到完颜长之杀了几名官员之后,百官震惊,到也没有人敢再指责纳阑明安,但一些平素和他交好的官员纷纷找上门来,请他高抬贵手,在清查土地时留个情等等。