第六百零一章 五年计划（中）
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李昕点头继续说道：“这财政部相当于收钱花钱的部门，那么相应的也得有监督花钱部门，所以本王决定再成立一个审计部，同样跟六部平级，审计部的职责就是监督财政部的每一笔花出去的钱都用在了正处，以避免国家不必要的花销，各地也会设置审计局，这审计部尚书一职本王决定由林杞担任。”
听到李昕如此说，吕颐浩的表情别提多精彩了，吕颐浩刚要上前说话，李昕便制止了他道：“吕尚书，不是本王不信任你，贪污腐败挪用公款之事古来有之，成立审计部就是为了防范这种事，当然防范贪污腐败之事不能只靠审计部，还有御史台的事，下面本王要说说御史台的改革方案了，自今年起御史台下分为左都御史跟右都御史，左都御史均由武官来担任，右都御史由文官来担任，左都御史监督文官，右都御史监督武官，文武互相监督，凡是查获贪污腐败等各种官员违法之事均可上报，当然要有证据，以后京城只留下御史中丞即可，其他御史都出去巡查各地官员，御史台以后若再弹劾官员就需要讲证据，风闻奏事不可取，当然御史下去查案可以申请当地驻军保护，以免遭受不测。”
李昕这一个炸弹接一个炸弹的丢，连赵鼎都有些发懵。
李昕也不管下边人，只管继续说：“现在说回税收，刚才说了土地交易方面的税收，现在说说建筑税，建筑税是新加的税，意思就是比如一个人要盖房子，这个人把盖房子的钱交给了建筑队，那这个建筑队就要交税，建筑税按交易额的百分之九来收，如果这个人自己买材料盖房子那就不用收建筑税了，当然除了老百姓盖房子，官府也会修建一些东西，如果官府把修建东西的钱交付给建筑队，那建筑队也是要交税的，还有从今年开始取消劳役制度，以后官府修建任何东西都可以委托给民间的建筑队，官府跟建筑队之间也会订立合约，而且官府也可以把修建的东西公布出来让各民间建筑队竞价，当然出了质量问题建筑队要负责，这个事情由工部负责，民间各建筑队都要在工部备案才能承接官府工程，建筑队各级人员名字年龄地址家人祖籍都要登记上，建筑队不得有十六岁以下的人员，另外官府给建筑队老板的钱会扣除建筑队工匠的工钱，建筑队工匠的工钱将有官府直接发放到工匠手里，当然具体发多少工钱由各建筑队老板上报官府，工钱不能低于市价。”
赵鼎听了心道王爷想得也太细了吧，李昕接着说道：“建筑税朝廷跟地方官府六四分成，朝廷六，地方四，说完了建筑税，我们再说商税，商税按各商铺、商队交易额的百分之三收取，商税同样朝廷跟地方六四分成，农民交了农税后把自产的东西拿出来卖不收税，市舶司的税全部归朝廷，而农税就是一年收成的一成，农税也是全部归朝廷，这就是本王税制改革的全部。”
吕颐浩作揖道：“臣明白了。”
李昕于是继续道：“说回御史，各地巡察御史除了要监督各地官员的不法行为，还有一项重要的任务就是考察各地官员，考察的标准就是看看官员辖区的治安情况是否良好，百姓是否安居乐业，当然各地每年上缴国库的税收情况也可以作为地方官员政绩的评判标准之一，御史除了弹劾官员本王再授予你们一项举荐官员的权力，如果你看到某地官员治下发展的不错你就可以向朝廷举荐他，而朝廷也会派人下去核实你的推荐，若举荐属实朝廷也会给举荐人奖励。”
赵鼎若有所思道：“这个方法好。”
李昕接着说道：“除了土地管理部、审计部，今年朝廷还会新成立盐业银行、教育部、卫生部、农业部、外交部五个部门，全部跟六部平级，下面本王来详解这六个部门。
先说农业部跟外交部，农业部顾名思义就是管理全国农事的，外交部则是主管与周边各国的关系，外交部尚书由原礼部尚书赵良嗣接任，秦桧也改任到外交部侍郎，新任礼部尚书由潘良贵接任。
其次是教育部，教育部主管全国教化之事，各地也会设置教育局，所有诸如学校等教育机构都归教育部跟各地教育局管辖，除了现有学校外，教育部还会在各地大力兴建新的学校普及教育，从今年开始，达到六岁的儿童不分男女，都要进入学校学习，这是强制性的，每个孩子每年学费一贯，多出来的由朝廷负担，当然这个学费是现在的执行标准，以后根据国家的发展状况还会变的，每个孩子进入小学要学习六年，科目就定为儒学、历史、算学、诗词、运动，运动就是跑啊、跳啊什么的，多运动运动身体好，五年后本王希望看到全国的所有孩子都有学上，这就是教育部的目标，冗官那么多可以让他们去下边的教育局任职或去学校当山长或老师，就是各地的秀才跟举人也可以去学校当老师，当然老师的工钱由官府负责。
本王知道诸位对女孩进学的事情心中有意见，但是我们这个社会是由男人跟女人组成的，女人的作用不只是生儿育女，其实在某些方面女性比男性有优势，而且战争从来就没有让女人走开，女性作为俘虏的下场想必诸位也都清楚，所以女性也有为保家卫国贡献力量的权力，下面本王要讲的卫生部就与女性有关系，卫生部就相当于太医院，只不过以前太医院只为皇室跟大臣服务，而卫生部则要为全国所有人服务，以后太医院所有医官跟全国各地的郎中都归卫生部管辖，卫生部要对所有从医的人登记造册，并对所有已知药方分门别类，而且各地以后也要建医院，从医的人大部分要集中在医院诊治，而医院的收入除了留下医生的工钱外其他都上交到卫生部用于医学的发展、新医院的建设跟医学人才的培养。
李昕点头继续说道：“这财政部相当于收钱花钱的部门，那么相应的也得有监督花钱部门，所以本王决定再成立一个审计部，同样跟六部平级，审计部的职责就是监督财政部的每一笔花出去的钱都用在了正处，以避免国家不必要的花销，各地也会设置审计局，这审计部尚书一职本王决定由林杞担任。”
听到李昕如此说，吕颐浩的表情别提多精彩了，吕颐浩刚要上前说话，李昕便制止了他道：“吕尚书，不是本王不信任你，贪污腐败挪用公款之事古来有之，成立审计部就是为了防范这种事，当然防范贪污腐败之事不能只靠审计部，还有御史台的事，下面本王要说说御史台的改革方案了，自今年起御史台下分为左都御史跟右都御史，左都御史均由武官来担任，右都御史由文官来担任，左都御史监督文官，右都御史监督武官，文武互相监督，凡是查获贪污腐败等各种官员违法之事均可上报，当然要有证据，以后京城只留下御史中丞即可，其他御史都出去巡查各地官员，御史台以后若再弹劾官员就需要讲证据，风闻奏事不可取，当然御史下去查案可以申请当地驻军保护，以免遭受不测。”
李昕这一个炸弹接一个炸弹的丢，连赵鼎都有些发懵。
李昕也不管下边人，只管继续说：“现在说回税收，刚才说了土地交易方面的税收，现在说说建筑税，建筑税是新加的税，意思就是比如一个人要盖房子，这个人把盖房子的钱交给了建筑队，那这个建筑队就要交税，建筑税按交易额的百分之九来收，如果这个人自己买材料盖房子那就不用收建筑税了，当然除了老百姓盖房子，官府也会修建一些东西，如果官府把修建东西的钱交付给建筑队，那建筑队也是要交税的，还有从今年开始取消劳役制度，以后官府修建任何东西都可以委托给民间的建筑队，官府跟建筑队之间也会订立合约，而且官府也可以把修建的东西公布出来让各民间建筑队竞价，当然出了质量问题建筑队要负责，这个事情由工部负责，民间各建筑队都要在工部备案才能承接官府工程，建筑队各级人员名字年龄地址家人祖籍都要登记上，建筑队不得有十六岁以下的人员，另外官府给建筑队老板的钱会扣除建筑队工匠的工钱，建筑队工匠的工钱将有官府直接发放到工匠手里，当然具体发多少工钱由各建筑队老板上报官府，工钱不能低于市价。”
赵鼎听了心道王爷想得也太细了吧，李昕接着说道：“建筑税朝廷跟地方官府六四分成，朝廷六，地方四，说完了建筑税，我们再说商税，商税按各商铺、商队交易额的百分之三收取，商税同样朝廷跟地方六四分成，农民交了农税后把自产的东西拿出来卖不收税，市舶司的税全部归朝廷，而农税就是一年收成的一成，农税也是全部归朝廷，这就是本王税制改革的全部。”
吕颐浩作揖道：“臣明白了。”
李昕于是继续道：“说回御史，各地巡察御史除了要监督各地官员的不法行为，还有一项重要的任务就是考察各地官员，考察的标准就是看看官员辖区的治安情况是否良好，百姓是否安居乐业，当然各地每年上缴国库的税收情况也可以作为地方官员政绩的评判标准之一，御史除了弹劾官员本王再授予你们一项举荐官员的权力，如果你看到某地官员治下发展的不错你就可以向朝廷举荐他，而朝廷也会派人下去核实你的推荐，若举荐属实朝廷也会给举荐人奖励。”
赵鼎若有所思道：“这个方法好。”
李昕接着说道：“除了土地管理部、审计部，今年朝廷还会新成立盐业银行、教育部、卫生部、农业部、外交部五个部门，全部跟六部平级，下面本王来详解这六个部门。
先说农业部跟外交部，农业部顾名思义就是管理全国农事的，外交部则是主管与周边各国的关系，外交部尚书由原礼部尚书赵良嗣接任，秦桧也改任到外交部侍郎，新任礼部尚书由潘良贵接任。
其次是教育部，教育部主管全国教化之事，各地也会设置教育局，所有诸如学校等教育机构都归教育部跟各地教育局管辖，除了现有学校外，教育部还会在各地大力兴建新的学校普及教育，从今年开始，达到六岁的儿童不分男女，都要进入学校学习，这是强制性的，每个孩子每年学费一贯，多出来的由朝廷负担，当然这个学费是现在的执行标准，以后根据国家的发展状况还会变的，每个孩子进入小学要学习六年，科目就定为儒学、历史、算学、诗词、运动，运动就是跑啊、跳啊什么的，多运动运动身体好，五年后本王希望看到全国的所有孩子都有学上，这就是教育部的目标，冗官那么多可以让他们去下边的教育局任职或去学校当山长或老师，就是各地的秀才跟举人也可以去学校当老师，当然老师的工钱由官府负责。
本王知道诸位对女孩进学的事情心中有意见，但是我们这个社会是由男人跟女人组成的，女人的作用不只是生儿育女，其实在某些方面女性比男性有优势，而且战争从来就没有让女人走开，女性作为俘虏的下场想必诸位也都清楚，所以女性也有为保家卫国贡献力量的权力，下面本王要讲的卫生部就与女性有关系，卫生部就相当于太医院，只不过以前太医院只为皇室跟大臣服务，而卫生部则要为全国所有人服务，以后太医院所有医官跟全国各地的郎中都归卫生部管辖，卫生部要对所有从医的人登记造册，并对所有已知药方分门别类，而且各地以后也要建医院，从医的人大部分要集中在医院诊治，而医院的收入除了留下医生的工钱外其他都上交到卫生部用于医学的发展、新医院的建设跟医学人才的培养。