第247章 凉州治政
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刘烨急忙起身还礼：“公主这是说的什么话，击灭韩贼，平定凉州乃是本将职责所在。”
没想到刘韫姬却一本正经道：“凉州万民饱受羌人肆虐，韫姬这一礼也是要为凉州万民感谢皇叔恩德。”
刘烨对刘韫姬倒有些敬重，毕竟这年头能够心怀百姓的领导人绝对不多，而刘韫姬一介女子却能为远在千里之外的凉州百姓担忧，光是这份心胸就值得尊敬。
“韫姬不知道父皇在接见大臣，既然如此，韫姬先行退下。”
刘韫姬说罢请辞，缓缓退却，而灵帝注视着自家女儿的目光却是充满慈祥。
要知道在古代，所谓万岁，万年都是天子专属，一般口呼万岁都是对天子皇帝所说，君不见魏忠贤这等权势滔天之人，最多也就敢自称九千岁么？
而灵帝却把刘韫姬的封号定为“万年公主”，从中就能够他对于刘韫姬的喜爱。
而灵帝和刘烨谈了一阵之后，刘烨便向灵帝请辞，和荀攸两人一起走出宣德殿。
“万年公主胸怀百姓，当真是颇为难得。”刘烨感叹道。
荀攸也是点了点头，并且不无遗憾道：“可惜万年公主毕竟是皇女，若是她为男儿身，做太子倒是再好不过。”
万年公主的封号册封于光和三年，也就是180年，而实际上她如今已经十五岁，比之刘辩都要大出数岁。正所谓国有长君，社稷之福，而万年公主的年纪比之刘辩和刘协两人都要合适，只是可惜是个女儿身。
两人边走边谈，走出宫中，随后分道扬镳，荀攸回到家中，而刘烨则是回到驿馆。
第二日。
“孟德兄，公达兄，不用送了，再送一阵，只怕直接要送到函谷关了。”刘烨立于马上，对身后的曹操和荀攸两人说道。
曹操叹一口气：“此去经年，不知道何日才能与玉卿相见。”
荀攸同样点点头，显然对于刘烨的离去颇为不舍。
刘烨转过身来，将拳头放在心口，笑道：“君子之交，贵在交心，天下虽大，朋友都在心中。”
曹操哈哈一笑：“说得好！”
刘烨转过身来，对旁边道：“令明，走吧。”
庞德点了点头，对千余凉州铁骑喝道：“出发！”
千余铁骑呼啸奔腾，向西而去，奔腾在旷野之上，很快就化作了一堆小黑点。
……
刘烨在洛阳还有一来一去的过程中，消耗了月余的时间，等回到凉州的时候，已经是中平五年的一月份了。
而回到凉州的刘烨更是闲不下来了，因为春耕就要开始了，当即和傅燮组织春耕，劝课农桑。去年的凉州历经战乱，十余万大军混战不休，耿鄙也下达了募兵令，因此凉州的减产比较严重，好在军队从美阳大营搬运了不少粮草，再加上从韩遂军中与金城郡搜刮而来缴获的粮草，勉强度过了这一年。
好在韩遂被擒斩，凉州重新安稳下来，刘烨当即组织流民重新生产。
“刺史，这位就是凉州名士法真先生。”
郡守府中，傅燮对刘烨介绍道。
刘烨则是哈哈一笑，对法真道：“法先生，好久不见。”
法真同样面带笑容：“刘刺史用兵有淮阴侯之能，一举荡平韩遂乱兵十余万，不瞒刘刺史，真当日本来携带孙儿想要到洛阳去避难，投奔我儿，多亏了刘刺史平定凉州。”
傅燮见到两人相处如此融洽，顿时一愣，随后笑道：“法先生和刘刺史原来是旧识，倒是某多事了。”
刘烨收起笑容，郑重道：“法先生，淮阴侯虽然有用兵如神之能，不过若是没有萧侯镇抚后方，训练新兵，筹措粮草，也难有垓下之胜。如今凉州遭受兵灾，可谓是百废待兴，不知道法先生可愿一展萧何之能，出任凉州别驾一职？”
法真点了点头：“法某家人性命都是刺史相救，自然是义不容辞。”
刘烨大喜：“得先生相助，某如鱼得水。”
所谓别驾，乃是一州之中仅次于州牧的高官，主管政务，驾是马车的意思，别驾也就是能够伴随在州牧身旁，乘坐另一辆马车的人，自然是地位尊崇。
例如袁绍手下的第一智谋之士田丰，后来担任的便是冀州别驾一职，而田丰的支持也为袁绍成功入主冀州减免了不少麻烦，虽然后来田丰被袁绍下狱，不过早些年间对田丰的倚重远远超过他人。
法真的确不愧名士之名，六十多岁的高龄上任之后，法真却是毫不犹豫，雷厉风行的整理出了一套屯田措施，其中涉及到了几个核心问题。
粮食不足，最主要的问题就在于生产力不足，而军阀混战，兵灾连年，家中的壮劳力都被抽去打仗，不能种田，粮食减产之下十室九空，兵员减少，形成一个恶性循环。
法真的屯田措施，首先提出，将遭到战乱而逃离家乡的流民组织起来，编入“民户”，官府租借给他们耕牛驽马，农具还有种子，让他们去开垦荒田，第一年收取一半赋税，随后逐渐恢复减轻为十五税一，一来增加了劳动力，二来安定了流民，也有益于凉州秩序重建。
而第二个核心，针对的则是两万余羌兵俘虏，刘烨为了安定羌人之心，因此将他们无罪释放。法真认为刘烨此举过于仁慈，毕竟也是从贼造反，绝不能轻易放过，不过刘烨既然已经开口，总不能秋后算账。
因此法真提出，让这些羌人俘虏充当免费劳动力，实际上也就是为官府服徭役，以每年四个月的，为期三年的徭役代替战后治罪，这样既可以不用杀人，还起到了补充劳动力的作用。
与此同时，法真还隐晦的提出，制约凉州发展的原因主要就是人口不足，因此官府应该以粮米鼓励民间生育。
刘烨，傅燮，法真以及州中官吏经过商议补充之后，一份垦田令新鲜出炉。凉州的春耕在垦田令的指导之下，如火如荼的进行，一片欣欣向荣。
刘烨急忙起身还礼：“公主这是说的什么话，击灭韩贼，平定凉州乃是本将职责所在。”
没想到刘韫姬却一本正经道：“凉州万民饱受羌人肆虐，韫姬这一礼也是要为凉州万民感谢皇叔恩德。”
刘烨对刘韫姬倒有些敬重，毕竟这年头能够心怀百姓的领导人绝对不多，而刘韫姬一介女子却能为远在千里之外的凉州百姓担忧，光是这份心胸就值得尊敬。
“韫姬不知道父皇在接见大臣，既然如此，韫姬先行退下。”
刘韫姬说罢请辞，缓缓退却，而灵帝注视着自家女儿的目光却是充满慈祥。
要知道在古代，所谓万岁，万年都是天子专属，一般口呼万岁都是对天子皇帝所说，君不见魏忠贤这等权势滔天之人，最多也就敢自称九千岁么？
而灵帝却把刘韫姬的封号定为“万年公主”，从中就能够他对于刘韫姬的喜爱。
而灵帝和刘烨谈了一阵之后，刘烨便向灵帝请辞，和荀攸两人一起走出宣德殿。
“万年公主胸怀百姓，当真是颇为难得。”刘烨感叹道。
荀攸也是点了点头，并且不无遗憾道：“可惜万年公主毕竟是皇女，若是她为男儿身，做太子倒是再好不过。”
万年公主的封号册封于光和三年，也就是180年，而实际上她如今已经十五岁，比之刘辩都要大出数岁。正所谓国有长君，社稷之福，而万年公主的年纪比之刘辩和刘协两人都要合适，只是可惜是个女儿身。
两人边走边谈，走出宫中，随后分道扬镳，荀攸回到家中，而刘烨则是回到驿馆。
第二日。
“孟德兄，公达兄，不用送了，再送一阵，只怕直接要送到函谷关了。”刘烨立于马上，对身后的曹操和荀攸两人说道。
曹操叹一口气：“此去经年，不知道何日才能与玉卿相见。”
荀攸同样点点头，显然对于刘烨的离去颇为不舍。
刘烨转过身来，将拳头放在心口，笑道：“君子之交，贵在交心，天下虽大，朋友都在心中。”
曹操哈哈一笑：“说得好！”
刘烨转过身来，对旁边道：“令明，走吧。”
庞德点了点头，对千余凉州铁骑喝道：“出发！”
千余铁骑呼啸奔腾，向西而去，奔腾在旷野之上，很快就化作了一堆小黑点。
……
刘烨在洛阳还有一来一去的过程中，消耗了月余的时间，等回到凉州的时候，已经是中平五年的一月份了。
而回到凉州的刘烨更是闲不下来了，因为春耕就要开始了，当即和傅燮组织春耕，劝课农桑。去年的凉州历经战乱，十余万大军混战不休，耿鄙也下达了募兵令，因此凉州的减产比较严重，好在军队从美阳大营搬运了不少粮草，再加上从韩遂军中与金城郡搜刮而来缴获的粮草，勉强度过了这一年。
好在韩遂被擒斩，凉州重新安稳下来，刘烨当即组织流民重新生产。
“刺史，这位就是凉州名士法真先生。”
郡守府中，傅燮对刘烨介绍道。
刘烨则是哈哈一笑，对法真道：“法先生，好久不见。”
法真同样面带笑容：“刘刺史用兵有淮阴侯之能，一举荡平韩遂乱兵十余万，不瞒刘刺史，真当日本来携带孙儿想要到洛阳去避难，投奔我儿，多亏了刘刺史平定凉州。”
傅燮见到两人相处如此融洽，顿时一愣，随后笑道：“法先生和刘刺史原来是旧识，倒是某多事了。”
刘烨收起笑容，郑重道：“法先生，淮阴侯虽然有用兵如神之能，不过若是没有萧侯镇抚后方，训练新兵，筹措粮草，也难有垓下之胜。如今凉州遭受兵灾，可谓是百废待兴，不知道法先生可愿一展萧何之能，出任凉州别驾一职？”
法真点了点头：“法某家人性命都是刺史相救，自然是义不容辞。”
刘烨大喜：“得先生相助，某如鱼得水。”
所谓别驾，乃是一州之中仅次于州牧的高官，主管政务，驾是马车的意思，别驾也就是能够伴随在州牧身旁，乘坐另一辆马车的人，自然是地位尊崇。
例如袁绍手下的第一智谋之士田丰，后来担任的便是冀州别驾一职，而田丰的支持也为袁绍成功入主冀州减免了不少麻烦，虽然后来田丰被袁绍下狱，不过早些年间对田丰的倚重远远超过他人。
法真的确不愧名士之名，六十多岁的高龄上任之后，法真却是毫不犹豫，雷厉风行的整理出了一套屯田措施，其中涉及到了几个核心问题。
粮食不足，最主要的问题就在于生产力不足，而军阀混战，兵灾连年，家中的壮劳力都被抽去打仗，不能种田，粮食减产之下十室九空，兵员减少，形成一个恶性循环。
法真的屯田措施，首先提出，将遭到战乱而逃离家乡的流民组织起来，编入“民户”，官府租借给他们耕牛驽马，农具还有种子，让他们去开垦荒田，第一年收取一半赋税，随后逐渐恢复减轻为十五税一，一来增加了劳动力，二来安定了流民，也有益于凉州秩序重建。
而第二个核心，针对的则是两万余羌兵俘虏，刘烨为了安定羌人之心，因此将他们无罪释放。法真认为刘烨此举过于仁慈，毕竟也是从贼造反，绝不能轻易放过，不过刘烨既然已经开口，总不能秋后算账。
因此法真提出，让这些羌人俘虏充当免费劳动力，实际上也就是为官府服徭役，以每年四个月的，为期三年的徭役代替战后治罪，这样既可以不用杀人，还起到了补充劳动力的作用。
与此同时，法真还隐晦的提出，制约凉州发展的原因主要就是人口不足，因此官府应该以粮米鼓励民间生育。
刘烨，傅燮，法真以及州中官吏经过商议补充之后，一份垦田令新鲜出炉。凉州的春耕在垦田令的指导之下，如火如荼的进行，一片欣欣向荣。