第56章 任官回避制度。
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这一刻,整个书房之中安静的落叶可闻。
嬴政高高在上,喝着茶在观察秦歌等人的神色变化,然后一一记在心中,而赵高守在门外,整个书房之中,只有秦歌与扶苏等人。
长案之中准备的笔与墨都已经研墨完毕,就等着书写。
秦歌打量了一眼羊皮纸与笔,然后看向了扶苏等人,见到众人奋笔疾书,嘴角露出一丝笑容,他不是没有内容可写。
而是想要写的太多了,他需要挑选一下,看放出那些合适。
毕竟一口吃不成一个大胖子,想要成功就需要一步一步来,否则一下子挑战整个大秦勋贵,他只能被镇压而死。
一刻钟之后,秦歌方才开始提笔书写。
这一刻,秦歌没有提及科举这等太过于超前的事情,而是针对设立四十一郡一事,进行了详细而又全面的阐述。
秦歌对于当下的时代,也是清楚的,自然清楚,这个时代的特殊性。
而今日他想要做的便是打破这一特殊性,为大秦皇权保驾护航,一念至此,秦歌提笔写下了六个大字:“任官回避制度”。
了了六字,却能够撼动当前的政冶格局,让嬴政为之动容,甚至于坚定而不易的推行。
在秦汉之前,地方政冶中最为悠久的传统其实是本地为官,即国君向天子负责,大夫向国君负责,而国人百姓则向大夫和国君负责。
这便是贵族政冶的弊端所在。
而如今的大秦帝国也是如此,这一弊端,必须要解决。
秦歌心里清楚,大秦帝国之所以在短时间内分崩离析,而且各路反贼能够在当地得到庇护,也与这一制度密切相关。
在这样的制度下,若是没有继续强化中央集权,而是放任不管。必然是结果是地方豪强势力坐大,无论是皇权、勋贵,还是本乡长官,不但专横跋扈、横行乡里,甚至有条件、有本事和中央政权叫板,成为朝廷推行统一政令的严重障碍。
而当今天下,大秦帝国横扫天下,只是将表面上的六国统一了,不管是观念,还是乡土情结,六国实质上依旧存在。
针对这一事件,大秦朝廷采取了策略来对付地方势力。
其中第一条便是郡县制,通过将六国之土划分成郡县,然后分解乡土之情,架空各地宗族的力量。二是抽离地方精英,使其无法发挥啸聚一方的功能。
特别是,始皇帝始终在计划之中的从天下各郡县迁徒二十万富户于咸阳,此举一旦推行,必将极大削弱了地方精英的力量。
以及大秦官制之中的监察制度,便是为了这一政策而服务。
至于其他的方案,秦歌至今还没有看到,但是以始皇帝的霸道与专权,以及高瞻远瞩的眼光,必然会再一次进行限制。
心中念头闪烁,秦歌心中清楚,但要做到中央集权的强化,仅凭嬴政的这些措施还远远不够。
在地方本土势力削弱后,中央派出机构却成为新地方势力。如何使这些中央直属官员保持对地方控制的同时,还能维系对中央政府的忠诚,就成了一大难题。
皇帝必须要依靠他们统冶地方,但又必须防备它们坐大,而异地为官就成为朝廷割断官员与地方势力勾结、强化中央控制的首选举措。
而如今的大秦帝国,便是面临着这一难题,秦歌相信,这一方案一定会得到嬴政的重视,也算是为了大秦帝国出一份力。
一旦推行这样的策略,必然是亲属不得在同一个地方、同一个部门供职,官员不得在本籍供职。
而这一切成立需要一个先决条件,那就是要有足够的官员可供调配。
因为上至郡守,下至县令,均直属于中央政府,只有中央政府能在更大范围内选择合格的官吏,有了挑选的余地和空间,才有可能对官员的任用地点有发言权。
这样一来,秦歌之前的部署就有了作用,一念至此,秦歌嘴角的笑意更为浓郁。
在大秦帝国时期的地方长官便可以自辟僚属,实际上是将地方的用人权交给了地方主官。门第的力量,虽然不如封建贵族那样强大,但是结果可想而知。
.........
将心中的想法一一写完,秦歌方才停下了手中的笔,坐等羊皮纸上的笔墨风干,这一刻,秦歌偏头,发现其余人早已经停下了手中的笔。
“父皇,儿臣已经书写完毕!”
秦歌长身而起,朝着嬴政肃然一躬,道:“还请父皇训示——!”
说罢,秦歌将长案之上的羊皮纸整理好,亲自拿给了嬴政,道:“这是关于大秦帝国分天下为四十一郡一事的心中想法,还请父皇过目!”
“嗯!”
微微颔首,嬴政心中也是有些惊讶,秦歌是最后一个开始的,也是最后一个结束的,而且秦歌没有让赵高将羊皮纸递上来,而是选择了自己亲自递交。
由此可见,必然是秦歌写的东西,只能自己与秦歌知道。
见到嬴政注视自己,秦歌朝着嬴政灿烂一笑,然后将羊皮纸放下,退回了位置上,然后喝起了凉茶。
看着很烂的字,嬴政皱了皱眉,只是当看到秦歌写的字迹意思,心中顿时激起了滔天海浪,异地为官,杜绝宗族势力的壮大。
“呼.......”
抬起头,嬴政深深的看了一眼秦歌,随及一挥手,道:“赵高将王绾,李斯等人请来——!”
“诺。”
.........
本来嬴政还有很多话要说,但是当他看到秦歌书写的东西,顿时失去了与秦歌等人谈论其他的念头,专注的将目光盯向了长案。
“父皇,既然无事,儿臣就回去了!”
见到嬴政心神被勾动,秦歌连忙朝着嬴政肃然一躬,道。
他心里清楚,自己若是再说的慢一点,恐怕是走不了了,留在书房之中,又得饿肚子。
闻言,嬴政抬起头,朝着秦歌,道:“府中有事么?”
“禀父皇,府中无事!”
秦歌苦涩一笑,朝着嬴政不解的目光,道:“但是儿臣没有吃东西,就光喝长案之上的凉茶了,所以........”
这一刻,整个书房之中安静的落叶可闻。
嬴政高高在上,喝着茶在观察秦歌等人的神色变化,然后一一记在心中,而赵高守在门外,整个书房之中,只有秦歌与扶苏等人。
长案之中准备的笔与墨都已经研墨完毕,就等着书写。
秦歌打量了一眼羊皮纸与笔,然后看向了扶苏等人,见到众人奋笔疾书,嘴角露出一丝笑容,他不是没有内容可写。
而是想要写的太多了,他需要挑选一下,看放出那些合适。
毕竟一口吃不成一个大胖子,想要成功就需要一步一步来,否则一下子挑战整个大秦勋贵,他只能被镇压而死。
一刻钟之后,秦歌方才开始提笔书写。
这一刻,秦歌没有提及科举这等太过于超前的事情,而是针对设立四十一郡一事,进行了详细而又全面的阐述。
秦歌对于当下的时代,也是清楚的,自然清楚,这个时代的特殊性。
而今日他想要做的便是打破这一特殊性,为大秦皇权保驾护航,一念至此,秦歌提笔写下了六个大字:“任官回避制度”。
了了六字,却能够撼动当前的政冶格局,让嬴政为之动容,甚至于坚定而不易的推行。
在秦汉之前,地方政冶中最为悠久的传统其实是本地为官,即国君向天子负责,大夫向国君负责,而国人百姓则向大夫和国君负责。
这便是贵族政冶的弊端所在。
而如今的大秦帝国也是如此,这一弊端,必须要解决。
秦歌心里清楚,大秦帝国之所以在短时间内分崩离析,而且各路反贼能够在当地得到庇护,也与这一制度密切相关。
在这样的制度下,若是没有继续强化中央集权,而是放任不管。必然是结果是地方豪强势力坐大,无论是皇权、勋贵,还是本乡长官,不但专横跋扈、横行乡里,甚至有条件、有本事和中央政权叫板,成为朝廷推行统一政令的严重障碍。
而当今天下,大秦帝国横扫天下,只是将表面上的六国统一了,不管是观念,还是乡土情结,六国实质上依旧存在。
针对这一事件,大秦朝廷采取了策略来对付地方势力。
其中第一条便是郡县制,通过将六国之土划分成郡县,然后分解乡土之情,架空各地宗族的力量。二是抽离地方精英,使其无法发挥啸聚一方的功能。
特别是,始皇帝始终在计划之中的从天下各郡县迁徒二十万富户于咸阳,此举一旦推行,必将极大削弱了地方精英的力量。
以及大秦官制之中的监察制度,便是为了这一政策而服务。
至于其他的方案,秦歌至今还没有看到,但是以始皇帝的霸道与专权,以及高瞻远瞩的眼光,必然会再一次进行限制。
心中念头闪烁,秦歌心中清楚,但要做到中央集权的强化,仅凭嬴政的这些措施还远远不够。
在地方本土势力削弱后,中央派出机构却成为新地方势力。如何使这些中央直属官员保持对地方控制的同时,还能维系对中央政府的忠诚,就成了一大难题。
皇帝必须要依靠他们统冶地方,但又必须防备它们坐大,而异地为官就成为朝廷割断官员与地方势力勾结、强化中央控制的首选举措。
而如今的大秦帝国,便是面临着这一难题,秦歌相信,这一方案一定会得到嬴政的重视,也算是为了大秦帝国出一份力。
一旦推行这样的策略,必然是亲属不得在同一个地方、同一个部门供职,官员不得在本籍供职。
而这一切成立需要一个先决条件,那就是要有足够的官员可供调配。
因为上至郡守,下至县令,均直属于中央政府,只有中央政府能在更大范围内选择合格的官吏,有了挑选的余地和空间,才有可能对官员的任用地点有发言权。
这样一来,秦歌之前的部署就有了作用,一念至此,秦歌嘴角的笑意更为浓郁。
在大秦帝国时期的地方长官便可以自辟僚属,实际上是将地方的用人权交给了地方主官。门第的力量,虽然不如封建贵族那样强大,但是结果可想而知。
.........
将心中的想法一一写完,秦歌方才停下了手中的笔,坐等羊皮纸上的笔墨风干,这一刻,秦歌偏头,发现其余人早已经停下了手中的笔。
“父皇,儿臣已经书写完毕!”
秦歌长身而起,朝着嬴政肃然一躬,道:“还请父皇训示——!”
说罢,秦歌将长案之上的羊皮纸整理好,亲自拿给了嬴政,道:“这是关于大秦帝国分天下为四十一郡一事的心中想法,还请父皇过目!”
“嗯!”
微微颔首,嬴政心中也是有些惊讶,秦歌是最后一个开始的,也是最后一个结束的,而且秦歌没有让赵高将羊皮纸递上来,而是选择了自己亲自递交。
由此可见,必然是秦歌写的东西,只能自己与秦歌知道。
见到嬴政注视自己,秦歌朝着嬴政灿烂一笑,然后将羊皮纸放下,退回了位置上,然后喝起了凉茶。
看着很烂的字,嬴政皱了皱眉,只是当看到秦歌写的字迹意思,心中顿时激起了滔天海浪,异地为官,杜绝宗族势力的壮大。
“呼.......”
抬起头,嬴政深深的看了一眼秦歌,随及一挥手,道:“赵高将王绾,李斯等人请来——!”
“诺。”
.........
本来嬴政还有很多话要说,但是当他看到秦歌书写的东西,顿时失去了与秦歌等人谈论其他的念头,专注的将目光盯向了长案。
“父皇,既然无事,儿臣就回去了!”
见到嬴政心神被勾动,秦歌连忙朝着嬴政肃然一躬,道。
他心里清楚,自己若是再说的慢一点,恐怕是走不了了,留在书房之中,又得饿肚子。
闻言,嬴政抬起头,朝着秦歌,道:“府中有事么?”
“禀父皇,府中无事!”
秦歌苦涩一笑,朝着嬴政不解的目光,道:“但是儿臣没有吃东西,就光喝长案之上的凉茶了,所以........”