复兴文学 > 我爸爸是穿越者 > 第十三章:吕宋大开发(后)

第十三章:吕宋大开发(后)

推荐阅读:大魏读书人我的帝国无双明天下明朝败家子北宋大表哥如意小郎君盛唐逆子:李恪传权御八荒最强特种兵之龙魂乱世枭雄

一秒记住【复兴文学 www.fxwx.net】,精彩小说无弹窗免费阅读!

    “快起”

    刘守义扶起了黄萧养,并当众宣布黄萧养为二等公。

    黄萧养拜谢。

    之后刘守义带着众人返回了兴南市市政厅,为黄萧养接风,并为陈翔,韩暄等人庆功。

    自建立汉海王国后,除去一些官职设置参照了华夏古代的传统外,一些行政管理机构,刘守义按照了后世的习惯。

    比如各地没有用府县,而是采用了省,市,镇,乡的四级行政管理方式。

    乡设乡长,镇设镇长,镇之上按级别不同,分为县级市和省级市两级,县级市设知县,省级市设知府,在这之上便是省了,设巡抚。

    之所以没有设置府县,是刘守义打算简化行政,如此设置县级市比省级市低半级,然确没有从属关系,而是同由省府管理,不仅简化了管理成本,方便了自上而下的管理,也简化了之间的流程,使整个汉海王国上下都能高效的运转。

    当然和大明不同的是,大明包括中原各王朝都是皇权不下乡的,最多只能到县一级,然汉海王国因为是全新的土地建立的国家,所以刘守义直接将基层建立在了乡上,推行了省市镇乡的管理方式,如此保证了每一个汉海王国的百姓都能划入管理。

    ……

    ……

    ……

    各行政管理部门以中央三府诸部院为基础,省设厅,省级市设处,县级市设司,镇一级设科。

    如宁安市,兴南市一类,便是省级市,拓南市,大同市,迎海市一类,便是县级市。

    如此简化了行政管理机构,使得百姓办事和中央管理更加便捷。

    除去各管理机构外,刘守义还专门在各市设置了行政服务中心,内设各部门的办事点或办事机构,如此为百姓办事提供了便利。

    最后便是制定法律,规范化管理了。

    通过如此设置,不仅提高了百姓的办事效率,节约了时间,也简化了流程,避免百姓跑东跑西,使百姓更加舒服,也使得百姓对汉海王国的认同感更强了。

    汉海王国如今已有五百六十多万人口,其中汉人有百万左右。

    而这次通过黄萧养和陈翔的关系,给汉海王国带来了百万人口,加上南洋各地来的三十多万人。

    如今汉海王国总人口已经超过七百万人以上,其中汉人便有两百万人,已经占据一定的优势。

    加上从大明来的人中,有十三万人是佛山及周围的匠户,这些人正是刘守义如今最缺失的,故而刘守义直接将这些人安排在了台湾省,同时每户每人分得三亩土地。

    有土地,还不在是贱户,做工还有工钱,对于这些一开始有些惊恐,惧怕的人来说已经足够好了。

    虽然背井离乡,然这里也是汉人的地盘,活得更加有尊严,生活也更好,甚至自己的孩子可以进入小学读书。

    于是户籍部和工业部的人根本没怎么费力,便顺利安置了这十多万匠户。

    在大明,将天下万民分为农户,军户,匠户等户籍,进行管理。

    农户务农,并向国家纳赋税,服徭役,军户的义务是服兵役,匠户则必须为宫廷,官府及官营手工业服劳役。

    各色户籍是世袭的,不容更改,农民的子弟世代务农,工匠的子孙世代做工,军户的子孙世代从军。

    大明法律规定农业者不出一里之外,朝出暮入的作息时间。

    任何人离乡百里,都必须持路引,路引实际上就是离乡的证明。

    为防止假冒,伪造,政府将户贴以字号编辑一起,用半印钤记,籍藏于部,贴给于民,上报方式是地方基层组织将当地户口勘察明白,汇集后到县,县报于州,州汇总报之于府,府汇总报之于布政司,布政司汇总呈报本部立案,以凭稽考。

    大明的这种管理方式,虽不能说不好,但是限制了百姓的流通,而且各户籍世代继承,也丧失了百姓的积极性,更重要的是,地主豪强官员的盘剥,欺压,土地兼并,压迫,所以大明底层百姓过得非常压抑,到明末易子而食,冻死饿死者不计其数,有一部分原因便是这套户籍制度所致。

    而刘守义推行的户籍管理采用了后世户籍管理,以户为单位,一户上写户主和与户主关系的近亲,如父母,妻子,儿女等。

    待儿女成年,便从父母的户籍里拿掉,自立为新户籍,组成自己的家庭。

    如此不仅避免了一户人家,人口巨大,还为汉海王国的发展提供了新动力。

    同时每个人都有专有的身份木牌,类似后世的身份证,上面有姓名,籍贯,住址,职业以及刘守义独创,每个人独有的身份证号码。

    这种号码参照后世的身份证编号组成,每个人独有,其他人仿造不来。

    百姓出行,只需要手持身份木牌便可,不必用专门的路引,各地坐车,住店,旅行都只需要一个身份木牌便能一目了然。

    而户籍和身份木牌每个人只需前往户籍部申请,户籍部也有专门的档案室来储存天下百姓的各种信息的备份,如有需要,直接检查对照即可。

    随着未来汉海王国建设的深入,刘守义还打算开通各市,各镇,乡,甚至各省的班车,客船,凭借身份木牌,再缴纳路费,便可自行乘坐,非常方便。

    在兴南市接待了黄萧养和陈翔等人后,刘守义又和吕宋省巡抚蔡骏商议了未来吕宋的发展规划。

    未来很长一段时间,吕宋都会是汉海王国重点发展的方向。

    而且刘守义计划三年后,对南洋诸国展开新一轮的进攻,进而一统南洋。

    到那时吕宋不仅要自给自足,还要成为刘守义进攻南洋的后方基地,甚至占据南洋后,在南洋发展的过程中,吕宋也扮演着支援各地的角色。

    所以无论如何,吕宋都必须好生开发,不得有任何差错。

    所幸南洋诸国摄于汉海王国海军强大,短期内不敢发难,这也给吕宋,给汉海王国提供了绝佳的发展空间。

    新建市镇乡,新建水泥路,铁轨路,新建工厂,新建矿厂,还有码头,农田灌溉等等。

    可谓任重道远,不过刘守义非常相信蔡骏的能力,蔡骏如今虽然只有三十岁上下,然工作勤勉,处事干练,自刘守义将其安排在吕宋后,将吕宋各地治理得井井有条,百姓安居乐业,由此可见蔡骏的能力。

    实际上如今的汉海王国上下,官员非常年轻,这其中一部分是跟着刘守义起家的人才,还有一部分是汉海王国建国五年来,每年科举所脱颖而出的人才。

    汉海王国的科举和大明的不一样。

    每年十月二十日,汉海王国都会举行科举,全国统一,一次考试,由学部负责出题。

    所考内容,除去国学五经外,还有算学和常学,甚至时政,时要也是考试内容,这四学占比达到了七十分,总分一百分。

    而且考中后,并没有什么秀才,进士,而是按照成绩排名,前十名会获得在中央实习的机会,前三十名会获得在各省实习的机会,前六十名会获得在各省级市,县级市实习的机会,前一百名则获得在各镇乡实习的机会。

    实习期短则三个月,多则一年,实习期过后,再进行考核,通过者便会获得官身,进入各级部门任职。

    如此筛选出来的人才,不仅实干居多,而且能力突出,还精通算学常学,自然为汉海王国的发展注入了强劲动力。

    不仅如此,每年吏部都会对官员进行抽查,每三年大考一次,考过者便会获得升官的机会,未中者便在给两年机会,要是两年后还未中,那就只能剥夺官身了。

    除去官员,刘守义还积极推行小学,中学,大学的教育方式,久后甚至会推行义务教育,扫盲运动,全民识字率提高了,自然人才源源不断,取之不尽,用之不竭。

    如今水力机械已经成熟,水力印刷机,造纸机早已应用。

    水力印刷机是刘守义以古藤机为基础而设计的一种水力活字印刷机,如此使得印刷书籍再也不是难事。

    和蔡骏商议之后,吕宋未来的发展,刘守义便放下心来。

    如今已到年关,是时候回家了。

    而在宁安市内,即将两岁的刘海生正在以自己的方式,考察着自己所处的时代。